民生为先 2013年河北财政着力助推扶贫攻坚

　　长城网1月11日讯(赵晓慧)“2012年，全省财政用于民生支出3115.5亿元，占全部支出的77.5%，同比增加431.7亿元。2013年，财政工作继续把惠民生作为根本任务，安排专项资金，保障重大民生政策如期兑现、民生工程深入推进。”1月11日上午，河北省财政厅党组书记、厅长邢国辉在全省财政工作会议上说。

　　“民生财政”支出3115.5亿 占比高达77.5%

　　记者在会议现场了解到，2012年，河北财政系统将坚持保障和改善民生作为“四型财政”建设之本，集中财力办好惠民利民的实事。全省财政用于民生支出3115.5亿元，占全部支出的77.5%，同比增加431.7亿元。

　　大幅增加教育投入，完成财政教育支出占比18%的任务，学前教育、中小学校舍安全工程、农村义务教育经费保障机制和学生营养改善计划等进展顺利，高校债务风险基本化解，本科高校生均拨款水平达到12000元以上。

　　进一步提升社会保障水平，全省社会保障和就业支出454.4亿元，企业退休人员基本养老金提高到1745元,增加174元;新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到240元,增加40元;人均基本公共卫生服务经费提高到25元,增加10元。城乡居民社会养老保险实现全覆盖。

　　全省医改投入303.8亿元，建立起多渠道补偿、激励约束、风险防控等机制，支持建设1.6万个标准化村卫生室，公立医院改革试点扩大到11个。落实政府投资213.9亿元，开工建设保障房和棚户区改造住房28.8万套。

　　完成公共安全支出222.4亿元，支持创新社会管理，有力保障了“护城河”工程、十八大维稳安保等重点工作。

　　省财政安排文化发展资金9.8亿元，霸州市三年投入20.7亿元，改善公共文化服务，促进了文化强省建设。

　　“民生为先”  2013年财政工作着力助推扶贫攻坚

　　“2013年，要全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境，深入推进发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”建设，做大做强财政“蛋糕”，优化支出结构，提升财政保障能力；加强和改善财政宏观调控，推进经济发展方式加快转变；强化民生保障，提高人民群众物质文化生活水平；深化财税改革，提升财政管理效能和“四个服务”水平，为开创经济强省、和谐河北建设新局面提供更加有力的财政支撑。”邢国辉表示，贯彻全省财政工作的指导思想，要更加注重民生为先。牢固树立公共财政取之于民、用之于民的理念，科学分好财政“蛋糕”，推进基本公共服务均等化，促进社会和谐。要优先落实涉及群众安危冷暖、切身利益的民生政策，全面推进社会建设，健全财政保障和改善民生的长效机制。突出重点，优化财政支出结构，向基层、农村、贫困地区和困难群众倾斜，使发展成果更多更公平地惠及全省人民，真正把好事办实、实事办好。

　　“新的一年，要进一步加大各级资金投入，突出重点惠民生。”邢国辉强调，要把惠民生作为财政工作的根本任务，保障重大民生政策如期兑现落实。

　　记者在会上获悉，2013年，财政工作将更加注重抓民生提标政策的有效落实，在保障重大民生工程深入推进的基础上，不断促进和谐社会建设。

　　据悉，今年拟出台的提标政策主要包括三大内容。社会保障方面，按照10%的标准继续提高企业退休人员基本养老金，按照月人均15元和12元标准分别增加城市和农村低保补助标准，提高优抚对象补助标准等，在春节期间对困难群众发放生活补贴。医疗卫生方面，城镇居民医保和新农合补助标准要提高到每人每年280元，年人均基本公共卫生服务补助经费标准提高到30元。教育投入方面，要严格落实法定增长，确保财政教育投入目标比例不降低。

　　同时，财政资金还将进一步向扶贫攻坚倾斜，以财政补助、信贷担保、贷款贴息等方式，促进环首都扶贫示范区建设出成效。2013年，省里将投入8.5亿元专项资金用于扶贫，其中4.5亿投向环首都贫困带。加强基层项目帮扶活动倾斜，完善一事一议财政奖补政策，带动落实更多帮扶资金、帮扶项目，切实改善农村生产生活条件。据悉，省财政今年将再投入5.5亿元对重点村予以支持。加大农村饮水安全工程投入，解决全省700万农村群众饮水安全问题。落实省级专项资金24亿元，用以保障性安居工程建设顺利进行。

　　此外，文化投入稳定增长机制将进一步健全，财政安排10亿元专项资金用于支持文化强省建设。不断加强对农村基层党组织和基层政权建设的支持，推进社会管理创新。巩固政法经费保障体制改革成果，提升环京护城河等重点地区维稳安保防控能力。支持提高食品药品和生产安全监管执法能力。