执法记录仪运用路政执法 公开透明看得见(图)

　　长城网1月24日讯(刘昆鹏 李丹丹)记者近日获悉，为确保路政执法工作公正、公开、透明，提高治超工作效率，辛集市公路路政管理站为各治超执法中队配发了单警执法视音频记录仪，对路政治超执法过程进行全程录像，录像内容报站治超科备案。

　　记者从河北省公路路政管理总队了解到，为贯彻落实“两个环境”战略部署，促使治超人员依法行政、文明执法，该单位准备建立一套“公路路政信息管理系统”，预计在全省配备400部执法记录仪，目前辛集市和邢台市是两个试点单位，已经投入使用。“执法记录仪本身可以存储，也可以实时传输，同时有配套的规章制度做保障，这样可以确保执法工作人员上岗开通记录仪。配备执法记录仪，将会一定程度上保护了路政执法人员，防止当事人和执法人员不配合的问题。对内很好地监督执法过程，防止了营私舞弊、蛮横执法等违法违纪行为的发生。”路政管理总队米荣良工程师告诉记者。

　　除此之外，河北省高速路政总队人员也即将配备相应的执法记录仪。

　　记者从河北省高速公路管理局高速路政总队了解到，为充分利用科技手段，加强对所属一线执法人员和执法现场进行远程监控和调度指挥，2009年成立伊始，路政总队先后为各路政支、大队配备了各种所需装备，组织开发了相应管理软件，目前已构筑起路政管理信息化平台、路政巡逻车跟踪管理系统、计算机执法文书制作系统、路政装备管理系统、头盔式无线摄像和车载摄像视频监控系统以及3G无线网络信息传输系统等，在日常执法、实时掌握高速公路通行情况、应急指挥调度、强化执法现场管理杜绝营私舞弊等违纪违法行为以及实施行政执法责任制考核等方面发挥着重要作用。

　　河北省高速路政总队配备的最为先进的执法记录仪。刘昆鹏/摄

　　现如今，高速路政总队同样引入了更为先进的执法记录仪器——视音频记录仪。河北省高速路政总队投入25余万元购置100部路政执法现场取证仪，配发到一线执法人员手中，进一步完善路政执法信息化管理。目前各项手续基本准备完毕，一旦正式给路政执法人员配备，将对提高工作效率，规范执法行为起到积极的促进作用。一是促进解决现场取证难的问题，从而保护路政执法人员，保证当事人的权益问题；二是起到监督的作用，防止营私舞弊、蛮横执法等违纪违法行为的发生。同时，该记录仪的优越性要高于头盔式无线摄像机，有可能在将来取代头盔式无线摄像机，成为较先进的执法“帮忙小工具”。

　　河北省高速公路路政信息化系统结构及功能如下：

　　一、路政管理信息平台。该平台主要由四部分组成，分别是：巡逻车GPS卫星跟踪定位系统、路政执法文书信息系统、路政资产装备管理系统、3G无线视频监控系统。其中3G无线视频监控系统又包括头盔式无线摄像机、车载视频监控系统、3G无线网络传输系统。此平台建立在路政总队和各路政支队，以便于总队、支队对一线执法人员履职和道路通行状况的直接掌控以及统一指挥调度。

　　二、巡逻车GPS卫星跟踪定位系统，它的功能是能够对每一辆巡逻车的行驶时速、方向以及巡逻范围等进行实时的跟踪监控，从而提高了上级机关对巡逻车的使用监管力度，也便于在紧急情况下，指挥调度距出事地点最近的车辆赶往现场。

　　GPS卫星跟踪巡逻车的车内设施。

　　三、计算机执法文书制作系统。主要由位于操作台上方的笔记本电脑和便携式彩喷打印机组成。使用该系统不仅规范了外业执法文书，而且提高了工作效率，节省了当事人办理案件的时间，实现了高效便民的目的。

　　计算机执法文书制作系统。

　　四、路政装备资产管理系统。这套系统是内部统计管理软件，分两个功能模块，一是资产管理，包括人员服装、车辆、办案器材、办公设备等；二是路产管理，包括路面、路基、桥涵、防护、绿化等。通过对以上资产、路产的跟踪记录，上级管理部门就能随时了解各基层大队资产装备使用和路产损失情况，大大提高了路政资产装备管理工作的时效性。

　　路政装备资产管理系统。

　　五、头盔式无线摄像机。主要是由隐蔽式摄像头、存储器、夜间补光灯、头盔组成。隐蔽式摄像头，它的位置与人的眼睛几乎在同一高度，就是说摄像机所拍摄到的画面基本上就是人眼所看到的画面。夜间补光灯，在夜间可以起到照明和补光的作用，而且可以根据现场光线的明暗来调节它的亮度。存储器，对头盔摄像机所拍摄到的影像资料进行存储。

　　头盔式无线摄像机。

　　六、车载视频监控系统。主要由红外夜视补光摄像头、遮阳板、监视器、遥控器及硬盘刻录机五部分组成。主要功能是在巡逻过程中对沿线设施、路面及建筑控制区情况进行摄像。

　　车载视频监控系统。

　　七、3G无线网络传输系统。通过3G无线网络传输系统直接和总队、支队、大队进行可视可讲，并将头盔式无线摄像机、车载摄像机摄录的现场图像、执法文书内容和巡查车所在位置等信息传输到各级路政机构，是实现管理层与执法一线相联接、执法各环节相衔接的主要渠道。