磁县荣获“全国农村集体‘三资’管理示范县”

　　长城网邯郸2月19日电(王天银)为规范农村“三资”(资金、资产、资源)管理，促进农村经济发展，磁县创出农村“三资”网络化、绩效化、民主化、制度化、规范化“五化”管理模式，建立了农村“三资”三级网络监管平台，取得明显成效。“三资”监管平台运行8个月来，共监管农村集体资金1.45亿元，资产4.5亿元，土地等各类资源92万亩，没有发生一起因“三资”管理混乱而引发的影响农村社会稳定事件。日前，经农业部认定，磁县荣获“全国农村集体‘三资’管理示范县”称号，是邯郸市唯一获此殊荣的县。

　　2012年7月，磁县与北京中农信达信息技术有限公司合作研发了具有绩效考核、领导点评、实时监控、远程查询、在线分析、预警保密等“六大功能”和领导点评、监管互动、图片传输、变动监测、预警提示等“五大特色”于一体的磁县农村集体“三资”管理暨绩效考评网络版软件系统，通过互联网可为县级领导、主管部门提供完整、直观、及时、刚性的监管方式和第一手资料，足不出户就实现了对农村集体“三资”管理运作情况的网上调阅、点评指导和查账审计，提高了工作效率，降低了运行成本，实现了资源共享，构筑了县级领导、主管部门、乡镇三级监管网络。

　　农村集体“三资”绩效考核和点评系统，科学设定了“三资”管理“七大项二十六小项”考评指标，实行“千分倒扣制”，由系统自动形成全县各乡镇和各村在月、季、年的降次排名，与各乡镇年终绩效考核结果挂钩，计入总分。运用这套系统，将全县各村集体“三资”家底进行了一次全面清查核实，建立了台账，并拍照登记，上机备案，张榜公布，确保了农村集体“三资”不漏登漏统，全面监管。

　　为保证系统有效运行，县纪委和县委农工委牵头成立了县农村集体“三资”监管领导小组，各乡镇都设立了办公室，在乡镇农经站成立了农村集体“三资”监管站，作为“书记工程”、“民心工程”强力推动，并充实40余名学历高、专业对口、热爱农经事业、30岁左右的年轻人到乡镇“三资”监管站工作，为各村账务、会计资料、统计报表配套了专用档案柜，做到了“一村一柜”，专人保管，对群众咨询的问题，妥善处理，确保“小问题不出村，大问题不出乡”。同时，全县376个村全部成立了村民监督委员会，设立了报账员和监督员，负责本村“三资”账目运作、会议决定、承包租赁方案、经济合同、招投标文件、财务会计资料的管理、立档归卷和上报监督工作。在村集体财务管理上，严格执行“先理财、后审批、乡审核、再入账”的工作流程，实行经手人、村监会、村审批人、乡镇农经站长、乡镇代理会计、“三资”监管站长“六人会签”，确保每一笔集体资金用的合法、支得合理，实施了事前、事中、事后全程监管。全县各村每季度对村务25项内容进行公开，特别是全方位公开“三资”管理情况，逐笔逐项、明细公开，公开率达到了100%，群众满意率达到了99.6%以上。对农村集体经济组织财务收支开展定期审计，对村干部任期和离任、征地补偿款的使用与管理、“一事一议”筹资筹劳以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展专项审计，以审计促规范，堵塞“三资”管理上的工作漏洞，力促社会主义新农村建设进程。

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