河北：土地取得不合规补偿不到位不得纳入储备

　　长城网2月27日讯（陈家玉）记者27日从河北省国土资源厅获悉，国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银监会等四部门日前发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》(以下简称通知)，对土地收储与融资管理作出明确规定。按照通知要求，今后，河北省对取得方式及程序不合规、补偿不到位等情形的土地，将不纳入储备。

　　据了解，土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为，其工作的具体实施，由土地储备机构承担。

　　通知要求，土地储备机构应严格控制土地储备总规模和融资规模。“新增储备土地规模，原则上应控制在市、县本级前三年平均年供应的储备土地量之内。”

　　据介绍，纳入政府储备的土地必须是产权清晰的土地。土地纳入储备前，土地储备机构应对土地取得方式及程序的合规性、经济补偿(政府无偿收回的除外)、土地权利(包括他项权利)等情况进行认真核查。

　　据河北省国土资源厅相关负责人介绍，对取得方式及程序不合规、补偿不到位、土地权属不清晰、未办理土地登记手续等土地，不得纳入储备。

　　储备土地的临时利用，应报同级人民政府国土资源主管部门、财政部门同意。“临时使用储备土地的期限不得超过二年，且不得转包。”河北省国土资源厅相关负责人表示，至于取得的收入，要全部缴入同级国库，纳入公共预算，实行“收支两条线”管理。

　　土地储备机构可以融资，但应纳入地方政府性债务统一管理。通知规定，土地储备机构确需融资的，同级财政部门、国土资源主管部门、人民银行分支机构，将根据年度土地储备计划，核定其融资规模，并上报至省级财政部门。省级财政部门依据地方政府性债务管理法律法规和政策规定核准后，向土地储备机构核发年度融资规模控制卡，明确年度可融资规模。

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