河北曲阳：600万兴修水利工程难解靠天收困境

　　长城网5月2日讯（张社旗 张阳）近日，记者接到河北省曲阳县恒州镇南水窦涧村民电话，反映2009年在南水窦涧、涧北、独古庄等村投资600多万实施的农业综合开发工程存在规划不合理、施工标准低等诸多问题，从完工至今近4年来一次也没用过，俨然成了摆设，当地农民说：“那就是让人们看的”，当地农民依然没能改变靠天吃饭的困境。

　　水利设施成摆设

　　在南水窦涧村南的耕地旁，记者看到了农业综合开发时所修建的水渠，部分已经损坏，有些地方已被土填埋，水渠里看不到流过水的痕迹。一位正在地里收拾玉米秸秆的村民说：“那些水渠就是让老百姓看的，看着挺好看，就是不能用，国家投入的钱算是白花了。从2009年修建后到现在一次也没用过，有些地方都坏了，那个蓄水池往下面那一截早就坏了，现在恐怕连个影都找不到了。”

　　一位骑摩托车的村民停下来说：“国家政策是不错，确实是想着老百姓，但到了下面就不是那么回事儿了，打着老百姓的幌子，套取国家的钱。我们这边一直以来都是靠天吃饭，雨水好的年头玉米能收个600来斤，最不好的时候100—200来斤，特别旱的时候都可能绝收。其实我们这边耕地还是不错的，主要就是缺水，如果能浇上水，这耕地的产量一下就上去了。看着这些中看不中用的水利设施，我们村民是既气愤又无奈，不知道该去找谁反映问题。”

　　一位骑三轮车准备去下地的涧北村村民说：“水利设施不能用的最主要原因是在规划实施的时候没有做到因地制宜。我们这边的地形应该算是丘陵地，地势落差比较大，同一块儿耕地的落差都很大，用水渠直接灌溉根本行不通；再一个就是修建的这水渠也是跟着地势走的，一打开阀门，蓄水池下来的水就会直流而下，这样就会造成最低的地方涝死，高的地方旱死；还有些地方的水渠比耕地还低呢，让水怎么往地里面流？真不知道曲阳县政府负责这事儿的那些人脑子是怎么想的，不知道水往低处流这个道理？”

　　惠民工程难惠民责任在谁？

　　就此问题，曲阳县农业综合开发办公室一位负责人接受记者采访时说：“水利设施遭闲置且部分存在损毁的情况确实存在，损毁的原因主要是利用率低造成的，施工完全是按照规划设计实施的，利用率低是规划设计没有做到因地制宜以及结构调整不到位。水利设施占到全部投资额度的60%。农开办只负责建设，建完后与项目所涉及的村庄签订工程移交协议。至于工程移交后出现的损坏，按照谁使用谁负责的原则，由村民自行筹资修复。

　　国家投资实施农业综合开发的目的旨在保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，提高耕地产量增加农民收入。但在河北曲阳县，这项投资达600多万元的惠民工程，却未能真正惠及百姓，反而被当地百姓称为“摆设”、“形象工程”，我们不禁要问，到底谁该为此负责？