“涞易涞”灾后重生：旅游业创新驱动大发展(二)

狼牙山景区灾后新建的生态停车场可同时容纳700余辆车。长城网 郄晓娟 摄

狼牙山大景区今年刚刚种植的玫瑰园区。长城网 郄晓娟 摄

通往狼牙山景区的道路两旁有许多的“农家院”。长城网 郄晓娟 摄

　　长城网5月28日讯(郄晓娟 潘新宇)去年7月21日，一场百年不遇的暴雨侵袭北京及河北部分地区，特别是保定涞源县、涞水县、易县等地受灾严重，河北省旅游局紧急安排救援行动，拨付2700万元用于省内旅游业灾后重建。5月22日至24日，灾难过后整十个月，记者走进“涞易涞”地区，特别就旅游业的恢复发展进行了解。

　　“涞易涞”地区有河北一条重要的旅游精品线路，野三坡、狼牙山、白石山等一些旅游精品景区分布其中，这些地区的旅游业在“721洪灾”都遭受了极大的损失，有些景区几乎遭遇“灭顶之灾”。当我们再次走进这里，洪水肆虐留下的疮痍依然随处可见，然而更加随处可见的是，热火朝天的工地，河道里、公路上、景区内忙碌的工程车和工人们穿梭的身影，甚至可以随时看到当地老百姓自信的微笑、感受到他们灾难过后不屈的精神面貌。

　　一路走来，易县狼牙山景区引入民营资本、实行市场化经营，白石山景区涞源县政府、河北省旅游投资公司、黎志管理团队的三方合作形成“政府+资金+智囊”的旅游开发模式，野三坡解放思想、实行“管委会+公司”的管理模式，都为当地旅游业的创新发展提供了强劲动力。

　　狼牙山深化产业链：新思路催生大景区

　　狼牙山，省级爱国主义教育基地，全国百家红色经典景区之一，狼牙山不仅是国人心中的“英雄山”，更是一座景色秀丽的生态山。近年来，易县大手笔建设“大狼牙山”景区，景区面积由不足10平方公里扩展到150平方公里。

　　2012年“721洪灾”给易县旅游业造成了3亿多元的直接损失，狼牙山景区许多基础设施也遭到了不同程度的破坏，狼牙山不等不靠，主动打响灾后恢复重建及改造提升攻坚战，截至目前，狼牙山景区已投资1900多万元，对生态停车场、景区步游路、景区旅游公路、水系景观、景区内外的标识标牌进行恢复和升级改造。今年以来，狼牙山景区已经接待游客9.28万人次、比去年同期增长35%，农家旅游收入310多万元，比去年同期增长近5成。

　　多元化打造，建京南著名休闲度假地

　　“721”洪灾过后，狼牙山迅速进行了恢复建设，同时抓住灾后重建的契机，加快进行精品景区建设的步伐，坚持“四级联创”，即国家级爱国主义教育基地、国家级地质公园、国家5A级景区、国家级风景名胜区的创建。高起点规划、高标准创建、精细化管理，狼牙山正在全力打造“京南著名的休闲旅游度假目的地”。

　　另一方面，易县也加快了“大狼牙山”景区的建设步伐。为了满足游客对旅游体验的多元化需求，2011年新建狼牙山大瀑布，去年投资1亿多元打造狼牙山绿色观光经济发展园区，园区包括牡丹园、油菜花(向日葵)园、玫瑰园及牡丹生态经济作物基地、柿子采摘园等等，已投入运营。而去年打造的狼牙山沙滩浴场、狼牙山滑雪场也已成为景区的特色旅游项目。总投资5亿元的龙门湖水上欢乐世界项目，将于今年6月18日开业迎宾。

　　在龙门湖畔的施工现场，记者看到，高大的飞行塔、构造复杂的大水屋、造型怪异的“大喇叭”等游乐设备已经安装就位，技术人员正在认真调试。景区项目投资方中凯集团的董事长卢忠凯表示：“在推进欢乐世界后续项目的同时，今明两年，还要投资8400万元对狼牙山基础设施进行升级改造，并加强核心景区的外延开发，争取在两三年内把狼牙山建设成为多元综合精品红色旅游景区。力争2015年游客达150万人次，旅游综合收入达6亿元，非门票收入占总收入的95%以上。”

　　引入民营资本，深度延伸旅游产业链条

　　随着狼牙山的不断开发，受体制的制约，资金的瓶颈成为影响发展的一道障碍。2010年，经易县县委、政府批准，狼牙山景区实行市场化经营，与中凯集团合作引入民营资本。机制的变化带来的是2亿多元的投入，由中凯集团出资，策划举办的各种狼牙山节庆活动、以及各类营销宣传，使得狼牙山知名度和影响力显著提高。

　　“我们要进一步提升狼牙山的吸引力和承载力，要把游客留下来，还要延长停留的时间。狼牙山是一个金字招牌，不用这个牌子就是一种浪费。”卢中凯说。中凯集团投资了很多狼牙山的旅游项目，不仅有供游客游玩、度假的项目，还有可供观赏的经济作物，成熟后的经济作物经过深加工，还可以变为供游客选择的狼牙山牌的旅游特色商品，一举多得。

　　以狼牙山玫瑰园为例，中凯集团以每亩地每年1300元的价格从当地老百姓那里租用，然后统一种植成玫瑰，近千亩的玫瑰花盛开，本身就是一道亮丽的风景，吸引了众多的游客。另一方面，玫瑰花蕾可以直接流入花市，盛开的玫瑰花还可以提炼精油、制作玫瑰酱、玫瑰花特色菜，中凯集团正在筹建玫瑰花的深加工基地，届时，游客可以在登完狼牙山之后，再来观玫瑰花海，然后品尝狼牙山特色饮食，购买狼牙山特色商品。“今年是第一年栽种，明年运作成熟后，玫瑰种植的经济收益每亩地可达1万元左右，这还不包括园子的门票收入。”卢中凯介绍说。

　　旅游致富，“农家乐”使农村换了新貌

　　在狼牙山景区入口，一处新建的树阵式生态停车场即将竣工，虽然不是周末，但仍然的几辆大巴车停放在那里。据了解，停车场所处的位置是规划的狼牙山综合服务中心，总占地37000平方米。停车场附近的街道干净整洁，一户户农家旅馆鳞次枇比，各具特色，门前悬挂的农家院标牌上清晰标注着序号。易县旅游局局长赵合忠介绍说：“乡村旅游被人们形象地称为‘农家乐’，是伴随旅游业发展起来的新产业，近年来，易县不断发力的转型跨越发展，使得旅游文化产业迅猛崛起，也使得‘农家乐’的发展呈现出燎原之势。全县‘农家乐’已达千余家，涉及15个乡镇、50多个村，2012年收入4572万元。”

　　狼牙山下的东西水村，全村的农家院有70多户，这个村乡村旅游收入占全县的五分之一左右。“新农村”农家院的主人李满池告诉记者，十多年前刚开始搞“农家乐”时，是一种“副业”，靠近街边的几户，只为游客提供简单的就餐和休息。2004年，县里制定了农家院硬件标准，比如被褥要一客一换，有水冲厕所，服务人员有健康证等，当时村里人们很难接受。后来，随着游客成倍增长，简陋的设施再也凑合不下去，于是按照接待游客的标准翻盖了房子，安装水冲厕所和洗澡设备，不光游客满意，村民自己的日子也觉得文明多了。

　　村民王占良说，“自从搞起了大旅游，狼牙山的石头都值钱。”他在狼牙山棋盘坨开着一家小吃店，旁边还有一个卖葛根、山货等土特产的小摊，山上的酸枣，自制的辣椒酱、韭菜花赫然是小摊中的“明星”。“这些东西，以及应季的杏、李子、柿子，在其他地方只是农产品，在这就是纪念品，身价自然就高了。村里有些乡亲的果树让游客采摘，不仅价钱是外销的3倍以上，还省了自己的人力。”他说，“山上和停车场摆摊的，虽然规模不大，但解决吃饭不成问题。开农家院的，规模大点的，一个周末就能挣两三万块钱。”

　　村党支部书记李满春说：“狼牙山旅游业的发展，给东西水村带来的直接变化就是收入的提高的面貌的改变。2000年以前，村里的人均收入不足700多元，后来到1200元、1500元、2500元，当今的人均收入已经达到万元水平，仅农院就为当地增加1000万元的收入。‘农家乐’也使东西水村有了新面貌，首先，农村环境大改善，七十多个农家院连成十里长街，沿街破旧的土房全部改造，空闲荒地得到利用，再是村民的精神面貌焕然一新，在发展旅游之前，这个村人多地少收入低，人们闲得没着没落，就串门子、扯闲话、玩牌赌博，骂街打架不孝敬老人的事经常发生，村干部好像是专门劝架的。现在人们注重形象，都知道街道打架骂街不文明。村干部最忙的事情就是给农家院协调用地。”

关键词：狼牙山,721洪灾,灾后重建