河北打好攻坚战 培育环京津地区经济圈增长极

　　长城网5月29日讯(马冬冬)河北省委八届五次全会提出要大力培育环京津地区新的发展增长极，借势京津、置身沿海，打好第二大攻坚战。5月28日下午，“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”四大攻坚战专题系列座谈会在河北会堂召开。与会人员针对“如何全力打造环京津地区新的发展增长极”问题提出了自己的观点和建议。

　　京津冀地区是我国三大城市群之一，是《全国主体功能区规划》中的优化开发地区。推动京津冀地区协调发展是落实国家战略的需要，是提升国家竞争力、统筹区域发展的需要，也是北京建设世界城市、天津加快发展、河北实现跨域发展的需要。国务院发展研究中心宏观部副部长孟春指出，环境问题是影响京津冀合作的重要因素之一。2013年初，全国大范围地区持续遭遇雾霾天气，京津冀地区情况最为严重。针对目前地区间的环境污染特点，亟需建立一个统一有效的控制标准与沟通机制。大气污染联防联控机制是应对雾霾天气、区域性酸雨、细颗粒物和臭氧超标等问题的有效途径。其次，建议成立环首都经济圈规划协调机构，主要负责协调省市间及各部门间合作遇到的诸如生态环境、水资源利用、交通建设、人才集聚、技术合作等重大问题，讨论与制定解决问题的方案，形成最终政策决议。同时，发展环首都绿色经济圈，最重要的任务是进行产业结构升级、产业节能降耗，坚持绿色生产方式，发展绿色经济。

　　河北省发改委宏观经济研究所所长李岚认为，要选择制约京津冀区域发展的关键领域，需在合作方要求最迫切、最容易达成共识的重点领域、区域和环节取得突破。其中，以交通基础设施建设作为合作的先导。加快河北与京津交通对接，就要加快保定、廊坊、张家口和承德与北京连接的高速公路、高速铁路等“大动脉”的连通，加强毗邻县市之间、乡镇之间一般公路的连通，做到标准一致，按照相同等级进行改造，打造京津冀无障碍交通圈。同时加快以港口为龙头的交通通道建设，以适应西北地区经济崛起和外向化的需求，加快建设以港口为龙头的京津冀东西向骨干交通线路建设，缓解京津冀交通紧张状况，实现陆港能力对接。

　　河北省科学院地理科学研究所所长徐全洪表示，环京津地区由于空间格局定位、发展条件、发展资源禀赋差异，所担负责任不同，要因地适宜，围绕京津产业辐射影响，构建不同的经济圈层。构建经济发展紧密圈层。与京津接壤31个县(市、区)，特别是环首都14个县(市、区)，京津城市交通设施基本已通达。这些地区在承接和发展高新技术的同时，重点考虑休闲旅游产业，要把目光紧盯京津3000万人口的资源上；构建经济发展协作圈层。环京津的张家口、承德、唐山、沧州、保定市在承担钢铁、石化、装备等产业转移时，注重生态农业的发展，为京津发挥好生态屏障作用；构建经济发展协调圈层。环京津交通半径2小时，涉及秦皇岛、石家庄、衡水、张家口、承德、保定、唐山、沧州8市所涉及的县(市、区)，发展产业园区，构建成果转化基地，吸引京津科技成果落地转化，加强林草建设和生态产业发展，在生态、水资源、绿色有机农产品等方面为京津提供支撑和服务。

　　河北省委政策研究室的邢洪平提出，河北特别是环京津地区应将高新技术产业放在经济发展的首位。发展高新技术产业，不仅仅是为了实现眼前的两个小目标：减少污染、承接京津产业转移，而是为了实现更长远的大目标：优化河北的产业机构，增强自主创新能力，实现创新驱动，占领高新技术产业的制高点，培育出以高新技术为支撑的经济增长点，为建设经济强省打下坚实基础。同时，解放思想是环京津地区发展高新技术产业的最有力保障。环京津地区在思想上要少一些优越感、增强紧迫感，强化战略观念，处理好长远利益与眼前利益的关系，以促进河北省经济的发展。

关键词：经济圈,增长极,京津