武邑县开展专项效能监察15个项目建设廉洁高效

　　长城网衡水5月30日电(冠翔 赵娜 根怀 永宏 扈炜)今日从武邑县纪委获悉，今年来，武邑县纪委充分发挥职能作用，大力开展项目专项效能监察，先后把15个政府重大投资项目立项为专项效能监察项目，促进了项目建设廉洁高效实施，先后受理投诉9起，调查核实9起，对5名当事人给予了处理，为推进该县经济跨越发展起到积极作用。

　　一是建立工作机构，增强项目效能监察的联动性。成立行政效能监察工作领导小组，同时，积极引导发改、财政、建设、审计等职能部门和项目建设单位成立了项目监督检查领导小组，在全县上下形成监察机关牵头主抓、职能部门分工协作、项目建设单位密切配合的项目效能监察联动工作体制。

　　二是完善工作制度，确保项目效能监察的科学性。先后制定了《关于进一步深化行政效能监察工作的实施意见》、《关于加强机关效能建设进一步优化经济发展环境的决定》等制度，形成了行政效能监察制度体系。出台了《武邑县政府投资项目建设监督检查办法》、《武邑县开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等，明确了工作重点、方法、步骤，为科学开展项目建设效能监察奠定了基础。

　　三是突出工作重点，强化项目效能监察的针对性。为突出抓好监督检查工作，开展“六查六看”活动，做到了有的放矢。即：检查项目规划、立项是否符合科学发展观的要求及中央规定的投向，看项目安排和投资决策是否履行民主化、科学化程序、投资有无用于高耗能高污染、低水平重复建设和产能过剩行业项目；检查项目审批和建设程序是否依法合规，看是否履行国家有关项目审批、核准、备案等程序，是否严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定；检查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理，看是否存在未经批准擅自提高和降低标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模等问题；检查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开，看是否存在截留、挤占、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；检查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，看是否严把质量关，是否存在安全隐患，是否防范事故风险；检查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违纪违法问题，看项目建设单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

　　四是创新监督方式，提升项目效能监察的灵活性。在抓好日常监督检查和重点抽查的同时，充分运用电子监察系统，以行政服务中心为平台，对各单位行政审批、收费工作实行全程监控和预警纠错，促进各职能部门和工作人员效能提升和作风转变。充分利用信息公开平台，梳理采集项目审批和备案、招投标、项目建设管理、土地使用权、工程建设从业单位和人员等信息，及时公开，广泛接受社会监督。

　　五是注重功效结合，提高监察的实效性项目效能。在开展项目专项效能监察中，抓住三个结合，确保专项工作卓有成效。即：监督检查与整改规范相结合，针对监察中发现的问题，先后在项目招投标、项目建设实施、资金管理等环节建立健全了21项制度；监督检查与转变作风相结合。每年组织企业代表、人大代表、政协委员、普通群众等,对政府职能部门和工作人员进行专项评议，对排名在后的给予通报批评或组织处理；监督检查与教育惩处相结合。该县纪委把教育惩处贯穿于项目建设的全过程，一方面开展经常性廉政教育活动，提高责任主体廉洁自律性，另一方面加大责任追究力度，先后受理投诉9起，调查核实9起，立案2件，责令免职1人，全县通报1人，给予行政记大过处分1人，给予党内警告处分1人、严重警告处分2人。

关键词：武邑县,监察,项目,廉洁,高效