促沿海开发 河北海事六措施加强海员队伍建设

　　长城网秦皇岛6月29日电(李兴双)随着河北省沿海地区的发展在国家生产力布局中的地位进一步凸显，海员相关产业整体发展水平的相对滞后问题日益明显，河北海事局日前推出六项措施促进河北海员队伍建设，助推河北沿海开发。

　　据介绍，河北拥有487公里海岸线，是全国水路运输电煤运输的主通道。河北秦皇岛、唐山、曹妃甸、沧州四大港区吞吐量均已超亿吨，水运事业已经具备了相当的基础。《河北沿海地区发展规划》获得国务院批准，使得我省沿海地区的发展在国家生产力布局中的地位进一步凸显。省委八届五次全会做出了要打好全力打造沿海地区率先发展增长极的攻坚战的重大战略部署。而海员相关产业整体发展水平还不能省委要求的需求。无论是海员队伍的规模、结构，还是发展的潜力还均不能适应形势的要求。

　　目前，我省注册海员人数8577人，约占国内海员比例的1.6%，且普遍层次不高，多为低职务的值班水手、值班机工，高级船员较少，船员队伍结构不合理。河北辖区仅有1所航海类中专院校、2所船员培训机构、1所甲级船员服务机构、23所乙级船员服务机构。针对航海院校和海员队伍发展的扶持性政策不够完善，民众对海员的认识程度不高都成为制约我省海员队伍发展的重要因素。

　　海员职业对从业人员具有较高的职业素养要求。海员不仅要有强健的体魄、娴熟的专业技能，还要具备良好的心理素质、较强的环境适应能力和应对突发事件的应变能力。海员的培养，非一日之功。与其他职业相比，具有周期长、标准高、过程复杂等特点，不仅需要专业的理论知识基础，还需要进行全面系统的实操训练和规定时间的海上资历积累。

　　河北海事局推出六项措施促进河北海员队伍建设，助推河北沿海开发：一是引导船员培训机构科学发展，构建布局合理的船员培养体系；二是健全船员服务市场管理，保障船员合法权益；三是立足海事机构职能定位，建言河北船员队伍发展；四是推广渔民转产模式，转移剩余劳动力，促进经济发展方式转变。河北海事局已在沧州地区开展以海船渔民向海员转型的“惠农工程”试点工作；五是积极促进河北“海三方”协议签署，建立海员劳资关系协调处理机制；六是提升海事公共服务水平，为船员队伍发展提供更优越环境。

　　据秦皇岛兴荣海事学校校长李忆星介绍，该校作为我省民营航海类全日制中等学校是为解决我省发展海洋经济急需培养港航人才的背景下，于2008年挂牌成立的。学校是河北海事局辖区内唯一一所民营船员培养学校，还是河北省唯一的船员考试、评估和培训基地。

　　截止目前，秦皇岛兴荣海事学校已为社会培养航海类毕业生1534人，完成航海专业培训14035人次；学生分布在国内外38家航运企事业单位工作，在学校的拉动下，这两年仅秦皇岛就增加了十几家船务公司。学校的发展虽然较为迅猛，但随着生源市场的变化和国际公约的新要求，面临着生源不足、学校办学层次受限等制约，面对困难，学校只有选择面对和克服，以促进河北海员队伍的发展为己任，为发展我省沿海经济做出贡献。

关键词：河北,海事局,队伍建设