最近,28岁的四川泸州市某副镇长7月1日正式辞职的消息在网上引起了热议,很多媒体将其作为一个基层的“范例”去解读,笔者认为,该副镇长并不是广大基层干部的典型代表,最多算是个“匆匆过客”,站在该副镇长的角度,他的辞职可能是个明智的选择,可站在基层的角度,该副镇长辞职的事件折射了现在基层难以吸引和留住人才的困境。
基层是党和国家政策贯彻落实的“终点站”,是引领农村经济社会发展、维护一方和谐稳定的“主战场”,“上面千条线,下面一根针”是对基层工作最形象的比喻,基层工作繁重而琐碎,基层干部工作环境艰苦,工资收入低,维稳和发展压力大,如何让基层干部有干头与奔头,吸引更多的人扎根基层,笔者认为,关键是要增加基层工作的“含金量”。
一是要改善基层工作环境。在很多基层单位,特别是贫困地区的乡镇,工作环境很简陋,冬天没有暖气、夏天没有空调,吃饭没有食堂、洗澡没有澡堂……一些外地基层干部长期在“凑合”中度过,这样的环境谈何吸引和留住人才?要增加基层工作“含金量”,就要加大财政对基层办公设施的倾斜力度,建好用好食堂、宿舍、澡堂等基本设施,让基层干部特别是外地的基层干部没有后顾之忧,塌心工作;
二是要增加基层补贴。基层干部的工资普遍较低,该副镇长每个月到卡工资3046元,住房公积金422元,电话下乡补助400元,年底有几千元目标考核奖金,其实很多基层干部的工资还不到该副镇长工资的一半,年底更没有什么奖金。138元一包的尿不湿、209元一罐的奶粉,对于很多基层干部来说,都是一种“奢侈”消费。要增加基层工作“含金量”,就要增加基层补贴,应根据当地的工资水平增设基层补贴,使基层干部的工资和大中城市公务员的工资不至差距过大;
三是要在干部任用上强化基层导向。该副镇长工作四年就被提拔为副科,这在基层中应该是“进步”比较快的,在基层由于职数少,大部分基层干部都是在科员级别上度过了一辈子,很多基层干部兢兢业业十几年才“熬”到副科级别。要增加基层工作“含金量”,就要在干部提拔任用中强化基层导向,不断增加具备基层工作经历干部的比例,使基层工作经历成为干部任用的硬性条件,同时在公务员招录、机关遴选考试中注重基层导向。(董丽彬/文 赵晓慧/整理)