丰南区：念好“三字诀” 打好驻村帮扶攻坚战

　　长城网唐山7月22日电(肖曼 张光明)王洪庄村地处唐山市丰南区黄各庄镇西北部，辖区面积1550亩，耕地778亩。全村共有244户，1065口人，党员27名，村“两委”成员5人。目前，农作物种植是村民家庭收入的主要渠道，传统的家庭生产经营模式起主导作用。在今年深化加强基层建设年活动中，丰南区职教中心、丰南区总工会负责选派驻村干部进驻该村进行帮扶。驻村以来，工作组把“强班子、促发展、惠民生、促和谐”作为开展帮扶工作的根本出发点和落脚点，认真念好“准、快、实”三字诀，帮助群众解难题、办实事，取得了显著成效。

　　把握意愿做到“准”

　　工作组驻村后，采取入户走访、街头随访、重点专访等多种形式，走遍了全村244户村民，先后征集群众意见及建议25条，主要涉及基础设施建设、村庄环境、文教娱乐、致富产业等四个方面。本着“急事急办、特事特办”的原则，集中力量对群众关注的热点、难点问题进行了解决。例如：该村老龄化问题十分突出，60岁以上老人占全村人口的17.7%以上，其中孤寡老人46人，占总人口的4.3%，老人服务和传统养老方式面临巨大挑战。为使老年人分享社会发展成果，提高他们的生活质量，工作组与村“两委”经过商议，决定投资42.5万元建设居家养老服务中心。在上级领导和有关部门的大力支持下，此项工程于今年5月1日正式破土动工，经过40多天的昼夜奋战，6月10日全面竣工。居家养老服务中心建筑面积270平方米，有住室6间，内设卫生间、浴室、厨房、餐厅、活动室、锅炉房等辅助设施，可同时容纳24人居住。附近还建设了健身广场和多功能厅，改造提升了村卫生室，实现了功能互补、资源共享。目前，该村正在借鉴外地先进管理经验和做法，研究制定居家养老服务中心的管理细则，不久将投入正式运行，真正实现村民老有所养，老有所依，老有所乐。

　　项目建设力求“快”

　　工作组和村“两委”干部一起，共同研究谋划了王洪庄村“三区、一路、一园”的总体帮扶规划，即：建设村民服务区、文体活动区、居家养老区，修建“姐妹路”，发展农业高产示范园。按照“早动工、快建设”的要求，他们不等不靠，立即行动，采取上级扶持一点、派出单位支持一点、群众自筹一点的原则，多方筹集资金，使帮扶项目建设迅速动工。同时，工作组积极与区直各牵头部门进行对接，提高了效率，赢得了工作主动权。在项目施工过程中，工作组和村“两委”成员坚守一线，实时监测项目进度和质量，努力把工期往前赶，将项目建设打造成为服务群众的一张名片。截止目前，“三区、一路、一园”建设已全部完工，共投入帮扶资金193.5万元，其中：硬化街道3600平方米，铺设便道砖2500平方米，栽植各种树木3000棵、花草10万余株，安装路灯35盏，特色文化广场、多功能厅等项目相继竣工，村庄面貌发生了翻天覆地的变化，受到了群众的交口称赞。

　　帮扶成效坚持“实”

　　工作组在整个帮扶工作中，不仅注重基础设施建设，还注重在服务群众、加强基层组织建设、开拓致富路子等方面实施统筹帮扶，真正把好事办到群众的心坎上。

　　一是完善村务运行机制。工作组在聚思想、指路子、教方法的基础上，着力完善村务工作制度，实行“四步决策法”，完成“四个覆盖”，落实以“四权”建设为主要内容的村级组织民主管理机制。今年以来，累计召开村“两委”会议、党员会议、村民代表会议、村民大会等各类会议28次，讨论通过道路硬化、村庄绿化美化、多功能厅建设、居家养老服务中心建设、特色文化广场建设等重大事项12项，涉及资金290多万元，维护了社会和谐稳定。

　　二是发展致富主导产业。工作组立足本村现有基础，通过组织群众外出学习参观、聘请专家讲课等多种方式鼓励引导群众发展规模经营，打造本村新的经济增长点。目前，占地300亩的新品种玉米、白菜高产示范园已经建成。同时，坚持以农民合作化推动农业产业化，利用宽宏蔬菜产销专业合作社，与区内规模型蔬菜加工企业达成了长期合作关系，并积极推广新技术，大力发展绿色无公害蔬菜，努力打造“宽宏蔬菜”品牌，提升了农业核心竞争力，增加了农民收入。

　　三是积极探索垃圾物业化管理。在实行农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式的基础上，通过学习城市物业化管理先进经验，采取将垃圾清运任务承包给保洁责任人，然后由保洁责任人聘用保洁员的方法，推行物业化管理。物业化管理的实施，有效地破解了资金制约、人员监管、保洁低效等难题，实现了环境治理常态化。

关键词：丰南区，帮扶小组，项目建设