河北肥乡“政企合作”建设“花海绿廊”

　　长城网7月26日讯（席亚楠 李运强）绿道绿廊生机盎然，环城林带繁茂葱郁，城市公园、街头游园、文化广场植被丰富，高低错落，绿色满目，青翠欲滴……走在肥乡的大街小巷，花团锦簇，绿意盎然，微风吹过，丝丝清风扑面而来，凉爽宜人，倍感舒服惬意。

　　近年来，肥乡县坚持“科学跨越、绿色崛起”发展理念，以创建省级园林城为抓手，围绕生态宜居，密植城乡绿网，积极探索“政企合作”园林绿化新模式，实现“政府要绿、公司得利、群众受益”多赢局面，加快建设肥沃之乡，全力打造美丽新城，城区绿化覆盖率达39.36%，绿地率达36%，人均公共绿地面积达13.71平方米，荣膺省平原绿化先进县、通道绿化先进县和农田林网建设先进县。

　　“园林绿化，资金是关键。”该县在园林城市创建和绿化工作中，深化林权制度改革措施，探索建立投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的运行机制，鼓励和推动民间资本投资城市绿化建设，鼓励和支持土地规模流转，以市场化办法破解资金、土地瓶颈制约。曙光苗木园艺有限公司是该县一家实力雄厚的绿化企业，他们抢抓生态环境建设和城市建设对高质量、大批量苗木需求的发展机遇，致力规模化、专业化、标准化、集约化生产经营，企业实现长足发展。2010年，该县确定“政府主导、企业承办、政企合作”绿化模式，与曙光苗木园艺有限公司合作建设县城新外环路绿化带。县政府首先以每年每亩1200元的价格，将县城新外环路两侧各50米共1200亩农民土地进行返租，再承包给曙光苗木园艺有限公司按要求的标准进行绿化经营。县政府与该公司签订十年合同，明确政企双方权利和义务，前三年由政府出资租地，后七年租金由该公司承接。这种方式既节约政府投入，又降低企业经营成本，更解决企业发展的租地难题，极大地激发企业兴绿富民内在动力，使县城新外环迅速成为特色彰显的景观带。

　　为推进“政企合作”绿化模式，尽快见绿见效，该县成立推进班子，合力攻坚。发改部门快速立项报批；财政部门三年内每年拨付专项资金144万元，及时兑付农户租地补偿；国土部门和有关乡镇做好土地流转工作，保证绿化用地需要；县城管、住建、林业、规划部门围绕《肥乡县县城绿地系统规划》，全面分析县城新外环路两侧地形、地貌、植被、水源等条件，科学制定绿化方案，跟踪指导落实，保证“政企合作”绿化效果。目前，该县已种植苗木7个品种23万余株，按规划间伐销售各种苗木3.1万株，取得销售收益170万元。林地现存生长苗木20余万株，价值1100余万元，合计收益达970余万元。
    如今，“政企合作”绿化模式成为该县产业转型升级、跨越发展的活力源，使企业订单增加，实力迅速增强。按照“政企合作”要求，该县从明年开始，不再承担农户租地补偿资金，今后7年县财政将直接节约土地租赁费1000余万元，加上苗木材料和栽植费以及管护费的零成本，节约资金总量将达1500万元，实现用地集约、快速增绿，“三年租金十年绿化”生态效果。

关键词：肥乡,政企合作,花海绿廊