“带病提拔”治理要时刻“纠结”于三个关键词

　　最近，关于“带病提拔”问题引发网民热议，对于网络上不断爆出的“任命10天便被查“，“处分后即获重用”，“免职后闪电复出”等带病提拔新闻，民众有愤恨的，有失望的，有期许的。于是根源分析众说纷纭，破解之道各显其能。笔者看来，“带兵提拔”问题一定要始终“纠结”与三个关键词。

　　程序严密

　　从程序设计上，应该说，干部任免程序无一不是为了防止带兵提拔等用人不正之风的问题，从严格考察、程序公正、任前公示、集体票决等等，整个干部任用过程可谓“过五关斩六将”，但依然无法阻止部分带病提拔问题。这需要我们深刻反思，一方面程序是否严密，真正把权力关进了制度的笼子里，另一方面程序是否严格，是否有效。必须用程序的公正来保证结果的公正，用制度的合理保证结果的合理。真正将程序抓深抓细抓实，发挥百分百不打折扣的效果。

　　公开透明

　　从公开透明的角度来讲，党政单位众多，仅仅靠组织人事部门单方面研究、考察，仅仅靠任免干部单位领导同事的只言片语，恐怕考察过程收效甚微，这也是出现带病提拔问题的重要原因。因此，只有发动群众(既涉及工作圈内，也包括工作圈外)，范围足够广，谈话内容足够丰富，公示不再张贴在周末时候的偏僻角落，人事任命不再是躲躲藏藏的神秘事件，从头到尾都接受群众监督，才能消除个别案件对组织人事部门公信力的影响，才能揭开部分人表面“兢兢业业、一心为民”而内里“贪污受贿、公权私用”的伪装，真正了解一个人的德才表现和综合素养，将合格的干部选配到合格的岗位。

　　严厉问责

　　从严厉问责来看，我们看到不少干部带病提拔问题被网络检举揭发后而受到相应处分，而组织部门也拿出选拔程序不当的理由，那么请问，程序为什么不当，哪个环节出现的纰漏，是否应该有人来担责，如何补住“不当”的缺口，防止下回出现类似问题。现实中，这些最关键的问题被放到了其次，反而舍本逐末的将焦点全部放在了违规干部身上。制度的篱笆补不牢，就会前赴后继的有人报着侥幸心理钻空子，被处分干部不仅起不到对这些人的威慑，反而会被认为是倒霉蛋而置之脑后。

　　可见，问题的根源来自于程序不严，公开不畅，问责不力三个方面，因此只有制定严密有效而又能被坚决执行的政策，强势推动公开透明机制，出现问题立刻启动责任倒查，严肃追究违规人员责任，才能止住带病提拔的怪现象，还风清气正于民。(石宁辉/文 刘伟/整理)

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