石市召开京津冀晋蒙环首都区域生态建设座谈会

京津冀晋蒙环首都区域生态建设座谈会在石家庄市举行。长城网 马冬冬 摄

　　长城网10月17日讯(马冬冬)10月16日至17日，京津冀晋蒙环首都区域生态建设座谈会在石家庄市举行，河北省委副书记赵勇出席会议并讲话，中国科协党组成员、书记处书记王春法出席会议，河北省政协副主席、省科协主席段惠军致欢迎辞。

　　座谈会上，赵勇指出，大气污染治理是一个区域性问题，也是一个系统性的问题，需要环首都地区携起手来共同行动，用系统治理的办法，打攻坚战和持久战。今年以来，河北省出台了一系列有力举措，取得一定成效，但是面临的形式和任务还很严峻。下一步，河北省将以高度的责任感参与和推动大区域大气污染治理，从京津冀及周边大区域生态建设大局着眼，合理谋划城市和工业布局，正确处理发展与生态环境保护之间的关系，大力度抓好省内污染源问题。同时，以科学的态度加强研究、监测、预警和调控，使大气污染治理问题既有阶段性的成果，又有长远性、根本性的治理措施。

　　来自京津冀晋蒙的专家学者围绕环首都地区环境建设中重点难点问题充分研讨，形成对策建议，为治理环首都区域大气污染建言献策。

　　“华北地区是我国范围最大、跨省域最多的重污染区，也是全球大气污染严重区域之一。”世界气象组织大气环境、国际现场观测协调专家组成员、中国工程院院士徐祥德指出，从卫星遥感气溶胶全球分布看，城市的地理位置、地形地貌、气象条件和大气污染排放程度亦对霾时空分布产生影响。此外，造成局地持续高污染状况，西风带大地形下坡风动力效应与持续稳定的静稳天气条件，亦是PM2.5高浓度区域分布重要成因之一。

　　北京大学教授张世秋以“京津冀的大气空气质量区域管理制度和合作机制”为题展开探讨。她建议，在十二五期间构建区域大气空气质量管理机制。即：构建区域内基于环境质量改进的整体环境决策机制，克服地方行政辖区的封闭式属地管理的局限性；整合传统条块关系，构建环境质量目标导向下的区域统调、部门合作、行业跟进的矩阵式管理模式；区域内构建包括统一监测、统一标准、统一法规、统一考核、统一监管、统一规划在内的“六个统一”的管理支撑体系；逐步推进从基于排放控制到基于质量目标/风险控制的转变；促进环境信息公开、体现公众参与和公民环境责任，促进多利益主体参与的区域大气环境质量管理体系建立；以合作共赢为原则，构建区域大气环境管理合作机制、以区域环境基金的建立促进公平与效率的均衡。

　　中国气象科学研究院研究员孙俊英指出，京津冀是全国气溶胶污染最严重的地区之一，雾霾期间大气污染加重，细颗粒物所占比例增加。她建议采取“区域联合防治”的控制措施，有效控制大气污染；继续加大污染防治力度，推进节能减排技术，有效降低排放总量；加强大气污染相关的大气成分的监测预报预警能力建设等。

关键词：京津冀,环首都,生态建设