[长城网评]“城管买菜”显尴尬，依法行政人人夸

　　“以前我上街买菜买水果，一遇到熟人他们就会问我：杨曦你手上提的东西是不是收缴来的，你可以哦，蔬菜水果都有人送上门。”四川省崇州市城管执法大队大队长杨曦告诉记者，虽然熟人们只是开开玩笑，但周围不知情的人听到了，真以为他提的东西是收缴摊贩的，还有人在他背后指指点点，甚至破口大骂。(人民网，11月18日)

　　不论在现实生活中，抑或是网络上城管俨然成为“过街老鼠”，被无情的谩骂、唾弃，即使被冤枉，也没人同情；即使是受害者，也没人可怜，城管成了社会管理工作中很尴尬的执法群体。

　　在社会公众印象中，城管似乎只有一项职责：管理乱摆摊的流动小商贩，城管的形象主要和暴力、执法、小贩等词相关联，各种各样的“执法”：铁桶阵执法、暴力执法、静默队列执法等等，挑动着社会大众敏感的神经。部分城管存在的不文明执法现象，使得城管整个群体都被严重地“污名化”。但是，我们仍然可以看到，“城管女神”、“微笑执法”、“柔性执法”等让人们心中一暖的柔性执法案例，温暖缘何而来？是因为他们心中有群众，依法行政，才能够得到群众的赞誉。

　　针对事件，深究城管悲哀现状的原因，我们不难发现，多数行业执法都有一个法律框架，唯独城管至今还没有专门的法律，导致城管在具体执法工作中，常处于“借法执法”的尴尬处境。并且，国务院有关文件明确规定，集中行使行政处罚权的行政机关执法人员必须具备公务员身份。然而，很多地方普遍采取的做法是公务员与事业编混编、混岗，这就导致了城管队伍良莠不齐，个别人员素质低下，没能做法依法行政。

　　城市管理在社会管理中的尴尬局面，必须要得到迅速、妥善的解决，才能够使整个国家长治久安。打铁还需自身硬，城管队员必须要提素质、讲法治、重服务，严于律己、温馨服务、宽以待人，阳光执法，主动接受社会各方面监督；而城管的编制、城市管理的相关法律问题，也必须要得到尽快完善，健全公共服务体系，促使城管依法行使职能。

　　城市离不开管理，管理就需要人员，而有管理就难免有冲突，化解冲突更需相互体谅。城管队员依法行政，严格自律；人民群众相互理解，遵纪守法，对城管队伍进行有效的监督。只有各方都参与进来，才能够让我们的国家变得更好。【陈凯/文 贺宏伟/整理】

关键词：网评,城管,公共服务