三年援疆好答卷 河北造血强师 创造上万就业岗位

　　长城网12月4日讯(季然 黄喜旺 廖志刚)笔者4日从河北省援疆前线指挥部获悉，新一轮对口援疆工作以来，河北省对口支援第二师工作坚持输血为民、造血强师，按照项目出精品、干部出精英、援疆出精神的要求，主动作为、借力发展，三年援疆工作取得显著成效。二师铁门关市经济增长由2009年的9.7%提高到2012年的20.7%，团场职工家庭人均纯收入年均增长14.3%，城镇化率由39.9%提高到66.2%，工业经济占生产总值的比重由21%提升到36%，三年援疆工作有力助推了二师铁门关市跨越式发展进程。

　　据了解，河北省对口支援第二师工作以民生建设为出发点，推进民生改善。坚持“向民生倾斜、向基层倾斜、向少数民族聚居团场倾斜”的原则，深入落实河北省对口支援二师综合规划(2011—2015年)，三年来整合使用2.4169亿元援建资金实施了安居富民、天然气入户等58个项目。配合铁门关市建设，大力实施以29团河北花苑及孔雀社区服务中心为主的保障性住房和安居富民工程，惠及8756户职工群众，树立了城镇建设和服务配套一体化的新标杆。建成了19个团场基层组织阵地建设，基层基础建设得到加强。2010年试点援建项目“河北现代农业研发基地”实现了当年建设、当年投入使用，创造了“河北速度”，并获得兵团建筑行业“昆仑杯”最高荣誉。率先在兵团团场实施天然气入户工程，受益2.2万余户职工群众。坚持就业为本，通过项目带动就业、产业扩大就业、培训促进就业，三年来累计创造就业岗位10850个。

　　此外，对口支援工作以产业援疆为突破点，增强发展后劲。落实国家差别化产业政策，制定《二师推进产业援疆工作的实施办法》，深入开展“产业援疆深化年”活动，三年来双方成功举办了投资项目推介会、对口支援产业对接项目发布会等招商活动。截至目前，河北省在二师已落地在建产业援疆项目16个，计划总投资134.593亿元，累计完成投资22.65亿元。仅今年1—10月份，产业援疆项目投资占全师工业总投资的67%，投资贡献率超过34%，河北丰泰钢铁、冀中能源邢矿集团、河北英利集团等一批龙头企业的落户，促进了师市经济结构优化转型。加强农业产业合作，累计签订科技合作协议6项，引进河北省农作物新品种28个，种植面积达5000余亩，二师林果业和设施农业有了新的发展，职工群众实现了多元致富增收。

　　对口支援工作还以智力援疆为切入点，积蓄发展力量。结合“三化”发展和铁门关市建设实际，三年来，通过双向挂职、两地培训和短期帮扶等方式，二师2510余人次干部人才赴河北挂职、培训，9500余人次受到农林医教等全面培训。实施干部素质提升、人才轮训、大学生就业培训“三项工程”，完成中青年干部、基层党政干部赴河北省及市挂职锻炼、培训轮训18批788人次，40名未就业大学生在保定学院接受脱产一年半学习。铁门关市与保定市签订了友好城市框架协议并确定了今后7年在产业、人才培养等方面的合作事项，今年保定市选派第一批16名组织、规划、城建、财政方面干部已协助完成了铁门关市前期运行工作。用先进理念提升教育和医疗整体水平，华山中学文理科重点本科录取率由2010年的44%提高到了2013年的72%；师属医院完成兵团医学科研项目两项，河北医科大学在职研究生进修班长期为二师培养医疗卫生人才。

　　对口支援工作还以全面援疆为着力点，丰富援建方式。走出去、请进来，交流交往，寻求全方位、多领域的支持。三年来，二师主动赴支援市县对接考察112批896人次，支援市县应邀来师对接考察108批864人次。不断落实和深化以保定为基础，河北各市县“一对一”对口支援到团场的援疆模式，扩大全方位援疆效果，河北省及市县无偿支援师、团资金和物资5500余万元支持基础设施建设和科教卫体等社会事业。规划外引进援建项目14个，投入援建资金3239万元。承德市财政5年将给予33团3000万元作为对口支援专项经费，目前已到位1513万元用于农业技术服务中心和文化广场建设；衡水市投资515万元援建34团一所双语幼儿园。二师发挥节水滴灌优势，帮助保定市阜平县耑路头村建设了1000亩高新节水滴灌示范点。

　　对口支援工作还以援疆人才为融合点，凝聚发展合力。二师对援疆干部人才政治上信任、工作上支持，任实职、给实权、负实责。为援疆干部人才排忧解难，解决了9名援疆干部子女就学的实际问题。援疆干部主动融入师市发展大局，深入开展“讲、比、树”和“促对接、创亮点、争先进”活动，发挥政策衔接者、发展促进者、稳定维护者、经验传授者、合作联络者、二师宣传者的重要作用，推动了利华新能源、冀中能源、河北香格尔乳业、英利集团等一批实力雄厚的大企业来师市投资兴业。援疆干部人才广泛开展扶贫帮困、捐资助学等活动，累计捐资捐物三万元，为促进社会和谐、民族团结做出了积极贡献。