提质提效优环境 河北行政审批和管理服务改革加速

　　长城网12月10日讯(季然)在12月10日上午举行的河北省党的群众路线教育实践活动新闻发布会上，省人社厅、省商务厅、省质监局、省地税局有关负责人围绕削减审批事项、简化审批程序、提升服务水平，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题的综合治理成效进行了发布。

发布会现场。长城网 季然 摄

　　省人社厅：推进行政审批和管理服务事项改革 开设网上办事大厅

　　省人社厅副厅长景庆雨介绍，今年省人社厅对“三类事项”(行政许可、非行政许可审批事项、行政监管)进行了全面清理，取消评比、监管和收费项目9项；组织服务对象、基层经办人员、人大代表、政协委员、专家学者等5方面代表，对行政审批和管理服务事项的合法性、必要性、设置依据、办理流程和时限要求等全面梳理汇总，逐一论证质询，合并取消25项，减少前置条件和优化流程39项，30项办理时限平均减半。

　　此外，人社厅开设了网上办事大厅，目前共开通12项业务。高校毕业生就业和改签手续实现了网上办理，公务员录用、专业技术职务任职资格考试、工人技术等级考试实现了网上报名和结果查询，职称评审和突出贡献技师评审网上申报、事业单位公开招聘方案网上预审实现试点运行，网上社会保障信息系统年底前将在省本级和部分市试运行。更新了全省社会保障卡基础信息库系统，各项社保功能逐步推开应用。今年以来，全省新增发卡912万张，目前持卡人数已累计达到2856万人。

　　省商务厅：优化审批流程 落实一次告知制度

　　省商务厅副厅长邢洪平介绍，省商务厅为使行政审批提质提效，进一步优化了审批流程。重新对行政审批项目的法定时限、承诺时限进行了核对，更新了流程图，对受理、审查、决定三个审批环节的时限进行了细化，每个审批环节均明确了AB角。为提高审批效率，多次召开行政审批工作培训会，重点对行政服务中心工作人员和业务处室人员进行业务培训。针对补正环节容易出现多次报送材料的问题，重新审核了报送材料目录，对容易出现问题的内容进行了强化学习，严格落实一次告知制度，减少或避免重复补正的问题。此外还增加了短信提示、电话温馨提示等服务功能。

　　省质监局：实现受理、审查、决定三分离的行政许可工作运行机制

　　行政审批是检验为民服务水平的重要窗口，省质监局副局长夏延军介绍，省质监局建设了透明的行政服务大厅，成立了审查中心，实现了受理、审查、决定三分离的行政许可工作运行机制。对已取消调整的行政审批事项坚决落实到位，下放了一批行政审批事项，简化了行政许可审批流程，压缩了行政许可审批时限，强化了服务窗口建设，建立完善了一套电子监控和审批系统。

　　为方便企业办理行政许可业务，最大限度地提高行政审批效率，省质监局组织开发了行政许可网上受理审批软件系统，此软件系统可实现远程申报、网上受理、网上审批、实时监控，预警提示、超时警告、电子监察的工作目标模式。2013年4月15日省质监局17项行政许可事项全部实现了网上受理审批，极大方便了企业和申请人办理许可业务。

　　省地税局：调整简并征期小额纳税人标准 推广使用网络发票

　　省地税局党组成员、副局长、机关党委书记王文涛说，省地税局坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，构建优质服务工作格局。提高个人代开发票“小额”标准，调整简并征期小额纳税人标准。由原月纳税(费)额400元以下提高到月纳税(费)额800元(含)以下或年纳税(费)额在9600元(含)以下。经测算，全省将有近49万纳税人今后不必每月申报纳税，而可以自行选择按季、半年或年度申报纳税，进一步减轻纳税人负担，避免纳税人超期申报带来的涉税风险。

　　省地税局还全面推广使用了网络发票。截至2013年11月25日，11个设区市、2个省管县已经全部启动了网络发票推广工作，全省使用网络发票的纳税人达13865户，累计开具发票275.2万份，涉及金额329.1亿元。实现了发票从发售、网络开具、开票数据采集的信息化管理。同时，降低纳税人的办税成本，有效地遏制了假发票的蔓延。此外，还推行了免填单服务和网上办税业务。

关键词：河北,群众路线,提质提效