农村面貌改造提升：重要的问题是教育农民

　　去年夏天，正值第一批群众路线教育实践活动全面展开、农村面貌改造提升行动如火如荼之时，笔者曾应省会某国企之邀，带着摄像人员来到新乐某村，为这家国企定点帮扶的村子拍摄相关资料片。我们去的时候，帮扶工作正在紧锣密鼓地筹备之中，企业抽调了包括董事长、副总经理在内一干精兵强将驻扎村里，全力以赴地工作着。当时村子的面貌，除了用“脏乱差”来形容，实在找不到别的词句。街道杂草丛生，水塘里垃圾如山，农民吃的浅水井混浊不堪……半年过去了，虽然没有再次前往，但据说当地的村容村貌已有了翻天覆地的改变。

　　在我们前往该村时，企业的帮扶人员住在村里简陋的房子里，使用企业的资金，冒着酷暑规划设计，继而夜以继日平整街道、清理垃圾、拆除危房、钻打机井，他们吃住自理，绝不给村里增加负担。其工作作风和成效，受到了村民和干部的赞赏和肯定。

　　从全省来看，据相关报道，去年的农村面貌改造提升行动取得了明显成效，“初步趟出了一条综合整治、配套改造、整体提升、科学推进的美丽乡村建设的新路子。”

　　但据笔者观察，这样的改造提升行动也存在不少问题。

　　一是“输血”和“造血”的关系。农村面貌改造提升行动使用的都是企业的资金，当地的配套资金几乎没有。设问：企业不可能不断输血，企业完成了帮扶任务，成果如何保持？如果没有其他渠道的资金和力量的持续投入，已经改观了的村容村貌很有可能反弹。更为重要的是，仅靠外部输血，当地却无心、无力进行造血机制的打造，农村面貌改造提升行动何以为继？

　　二是当地与帮扶者的关系。笔者的感觉，提升改造农村面貌，有外部人财物的投入，村子里的干群当然高兴，但在具体事宜上，村子里的配合工作尚需加大力度。据说，有的村子完全依赖帮扶者的力量，村子少量出工可以，然而一旦涉及资金投入，村子却面露难色。比如，垃圾外运，这样简单的工作因为涉及到车辆的使用，双方就会出现“扯皮”现象。

　　三是帮扶者之间的关系。笔者所到的村子，除了省会那家国企外，还有当地一家企业。与前者相比，后者似乎积极性不高，人员、资金长期不到位，千钧重担都压给了那家国企。这种情况谁来协调？哪个部门进行掌控？

　　四是短期帮扶与改造提升农民意识的关系。这一点尤为重要。既然是帮扶，一定是短期行为。帮扶结束后，改变后的村容村貌到底能维持多久？这里就涉及到农民的意识问题。新中国成立前夕，毛泽东在《论人民民主专政》中就提出了一个著名论断“严重的问题是教育农民”。 笔者认为，农村面貌改造提升行动的精髓和要旨，应该是对农民的教育问题，是对农民意识的改造和提升问题。这项活动应该先从农民精神状态的改造提升入手，以树立农民的现代文明意识为开篇，这样才能由里及外地改造提升农村面貌，真正从精神和物质两个层面改变村容村貌。

　　在河北省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)动员会上，明确了今年农村面貌改造提升行动的总体要求和目标任务，提到了“保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化”的要求，笔者以为，“传承优秀文化”的要求提的 好，软件先行，硬件建设才能有根基，才能持久。如此，方能“构建起美丽乡村创建先进县、美丽乡村创建示范县、美丽乡村整体创建示范乡镇、美丽乡村精品村、美丽乡村样板户整体发力、异彩纷呈的格局。”(高越)

关键词：农村,面貌改造,提升行动