【特约评论】每个代表和委员都是“公共产品”

　　●汪金友

　　在今年的两会上，全国政协委员葛剑雄第一次接受记者采访，就讲了这样一番话：“我一直讲，两会期间，我应该是一个‘公共产品’，大家都能用。”为此，一方面，葛剑雄积极汇聚民意，有力地发出自己的声音；另一方面，又对采访的记者来者不拒，有什么就说什么，问什么就答什么。

　　这个比喻很新鲜，也很恰当。应该说，每一个代表和委员，都是“公共产品”。因为他们都是由各个地方、各个群体的人民群众推选出来的。代表的是选民的利益，行使的是公众的权利，履行的是服务的职责。作为代表和委员，能够记住自己的“出厂地”，记住自己是“公共产品”，也是公众意识的升华和责任观念的进步。

　　每年召开全国两会的时候，笔者都会想，那么多代表委员的提案和发言中，有没有我的声音？我所掌握的情况，我想反映的问题，我拟提出的建议，是不是都有人替我说了出来？应该说，绝大多数我想到的问题和建议，代表和委员们都想到了，也都提到了。每年的民意调查也能证明，人民大众所关心的问题，也正是代表委员所关心的问题。

　　但给人的感觉，仍有一些不如人意。

　　其一是两会上的一些提案和建议，仍然比较肤浅。或者老生常谈，或者人云亦云，或者不痛不痒，没有抓住群众中最活跃最强烈的脉搏，也没有反映出最关键最现实最深刻的问题。每一个代表和委员的身份，既是荣誉，又是责任。人民群众把权利交给了你，你就必须表达民意。你沉默，就是人民失语。

　　其二是在两会上敢于说话和表现抢眼的代表委员，大都来自于基层。而一些官员身份的代表和委员，仍然存在很多顾忌。他们在两会上的发言，虽然占据了话筒优势和时间优势，但空话、套话、不着边际的话过多。本来自己就可以解决的问题，却过分强调下边原因、上边原因或客观原因。

　　其三是两会没有形成“常态化”。开会的时候，大张旗鼓，热血沸腾。但两会一过，一切都照常如旧。致使有很多相同的提案，前年提了去年提，去年提了今年还提。正如葛剑雄委员所说，不开两会的时候，人大代表也是人大代表，政协委员也是政协委员。除了全国两会这几天，很多人的日常作用却微乎其微。

　　我们高兴地看到，今年全国两会的节俭和务实，已经全面升级。记者在河北省代表团驻地看到，每位代表房间里都摆放着一本服务手册，其中改进会风的9条规定赫然在目。没有鲜花，没有条幅，没有红地毯，不举行欢迎仪式，不安排各类宴请，不安排高档菜肴，不赠送、不接受纪念品、礼品、土特产品。会议期间，甚至不提供茶水。可代表和委员们的热情，却有增无减。两会工作的日程，也在紧张有序地进行。

　　“公共产品”的最大特色，就是聚集公众的意愿，发出公众的声音，树立公众的形象，接受公众的监督。每一次民意的汇聚，都是时代的先声；每一次民意的表达，都是自身的升华。我们期待着更多的“公共产品”，在两会上发出“好声音”，推动新进步。

关键词：两会,公共产品,民意