【特约评论】别往最低工资里“注水”

　　●汪金友

　　从4月1日起，北京再次提高最低工资标准，由目前的每月1400元，调整为每月1560元，增长11.4%。而在2010年7月前，该市的最低工资标准是每月800元。不到4年时间，接近翻了一番。今年以来，上海、天津、重庆、陕西、深圳、山东等多个省市，也都上调了最低工资标准。(4月2日《新京报》)

　　虽然很多地方的最低工资标准，看起来还不是很高。但与各地职工平均工资的差距，正在大幅度缩小。过去，不少地方的最低工资标准，只相当于本地职工平均工资的三分之一甚至四分之一。而现在，已经达到或者接近二分之一。

　　党的十八大以来，党和政府一再强调，要深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。而要实现这两个“同步”，就必须让低收入者的收入增长相对更快、高收入者的收入增长适当放缓。从而形成层次有序、差距合理的收入格局。不断提高最低工资标准，彰显了国家对低收入群体的关心，也体现了社会的发展和进步。

　　但要把这样的好政策落到实处，却不是一件容易的事情。因为提高最低工资标准，就预示着增加用人单位的劳动力成本。一个人增加156元，10个人1560元，100人15600元。一年12个月，可是一笔不小的支出。如果不能从管理中要效益，那就只能挤压老板的利润空间。尤其是一些经营相对困难的企业，这就像割他们的肉一样疼。于是，就有人想了很多招术，在最低工资标准的问题是“做猫腻”和“玩游戏”。

　　一种办法，是在最低标准工资中扣除劳动者个人应缴纳的养老、失业、医疗等社会保险费和住房公积金。说是1560元，七扣八扣，就少了几百元。所以这次北京人力社保局宣布，最低工资标准的收入，必须是劳动者个人能够拿到手的“净收入”。如果用人单位在最低工资标准的基础上，再扣除劳动者的社保费用等，就属违规行为。

　　一种办法，是把劳动者加班加点的劳动收入也计算到最低工资里头。乍一看，发放的工资数目，达到或超过了最低工资标准。实际上，大量的加班费都混算其中。按照相关法律规定，无论哪个地方的最低工资标准，指的都是每天工作8小时，每周5个工作日。如果延长工作时间或节假日加班，就必须另外足额支付加班费。

　　一种办法，是把最低工资标准作为绝大多数职工的工资基数。有一些外资企业和私营企业，招录了生产工人之后，其工资基数全部按最低工资标准计算，而且几年不变。最低工资是最低标准，是对职工生活的基本保障。在企业初创或相对困难时期，可以参照执行。但如果企业发展了，赢利了，职工收入理应顺势增长。

　　一种办法，是恃强欺弱混算账。这个问题，在一些小公司、小企业或零散用工中非常严重。有的是只发生活费，完成任务再提成；有的是张嘴一口价，钱就这么多，你爱干不干；还有的实行包干制，干多少活拿多少钱。在这些地方，没有最低工资的概念，也没有加班费、养老金的说法。劳动者多是普通外来务工人员，只能忍气吞声。

　　最低工资标准能不能成为“最净收入”和“最低收入”，关键在于管理和监督。最低工资标准公布了，不等于最低收入群体就把钱拿到手了。这里边还有很多的问题要研究，很多的谜底要揭穿，很多的漏洞要堵塞。所以我们希望各地政府和有关部门，把更多的着眼点放在低收入者身上，把政策落实，把好事办好。

关键词：北京,最低工资标准,监督