六年磨一剑 真情助搬迁 任丘开发区新迁居民绽笑颜

　　长城网沧州12月10日电(陈伟 记者 董传辉)华北石化公司千万吨炼油升级改造项目是国家石化产业调整和振兴规划重点项目、河北省重点产业支撑项目。按照项目设计要求1公里卫生防护距离内不能有居住敏感点等相关规定，需对任丘开发区东八村、西八村987户居民、1087处房屋、3100人进行整体搬迁。

　　面对搬迁启动时村民的不支持、不理解以及难以想象的诸多困难，任丘开发区按照依法征地、合法搬迁、合理补偿的原则，积极做好搬迁村群众工作，理顺思路，攻克难点。历经调查摸底、政策制定、补偿协议书签署等阶段，创造性地探索出一套行之有效的村庄整体搬迁方案，对今后任丘市乃至全省的搬迁工作积累了丰富的经验。2014年9月，村庄整体搬迁工作圆满完成，达到了“零拒签、零上访、零事故”目标，为千万吨炼油项目全面建设打下了坚实基础。

　　两村搬迁早规划，机构高效保运行

　　2008年9月，东八村、西八村搬迁的消息在村民中迅速传播开，街头巷尾，村民们纷纷议论着、探讨着，既有对美好未来的憧憬，又有对故土难离的不舍，而更多的则是对搬迁补偿政策的担心——不知道搬迁以后的日子会是什么样？

　　两村同时整体搬迁在任丘史无前例，任丘开发区高度重视，积极配合市委、市政府做好这项工作，及时成立石化基地指挥部，办公室设在开发区(以下简称石化办)。为充分了解民意，石化办组建伊始，开发区各部门抽调精干力量，分成11个工作组，迅速投入到工作状态，挨家挨户做深入细致的排查摸底工作，村里哪个地方人多，工作组就往哪里去；哪项问题老百姓最关心，工作组人员就最关注。

　　为了充分搜集群众意见，他们反复登门接受咨询，针对群众反映强烈的焦点问题召开碰头会研究商议、甚至一事一议。通过多次召开全体村民大会、议事会、村民代表会，征求村民对新村选址、户型、配套设施等设计的具体意见建议，经过筛选，共收集到4大类，15个分项、50余条具体意见和建议，最终坚持以人为本、和谐搬迁的理念，与村民达成共识：按照整体搬迁、集中安置和建设新型示范性社区的思想建设东西八新村小区。

　　真抓实干争分秒，搬迁政策润心田

　　2008年腊月，雪花纷飞，鞭炮声已不绝于耳，家家户户都在置办年货，工作人员依然奋战在一线，详细了解两村村民对《政策要点》的看法及意见，并连续多次召开政策解释说明会。2009年春节刚过，搬迁工作组就马不停蹄，再次进入东八村、西八村入户征询村民意见，通过集体座谈、组队考察、个别接触等方式了解村民对《政策要点》的意见和要求，听取村民对搬迁补偿安置政策的真实看法。

　　村民们对政策方案提出了大量具有建设性的意见和建议，有的政策设计因特例而得到了进一步修改和完善，有的操作性政策因村民的建议启发得到了创新解决。让村民实际参与政策制定过程，这充分说明工作组把握了正确的思想脉搏和清晰的工作方向，使每项重点工作的推动都建立在广泛的群众基础上。

　　经过一年多反复酝酿和修改，在多次征询村民、职能部门和法律界人士意见基础上，市委、市政府于2010年5月制定和出台了村民普遍认可的搬迁补偿安置办法。

　　真情实意暖心间，签订协议笑开颜

　　2010年5月，经过反复论证，咨询法律专家，搬迁工作进入实质性阶段。搬迁补偿安置协议书签订工作正式拉开序幕。

　　“俗话说‘村看村，户看户，群众看干部’，签订工作开始后，两村主要干部及党员以身作则，积极发挥模范带头作用，主动带头签订协议书，为协议签订开了个好头。村民老张对搬迁政策不认可，觉得自己村里的平房有院子，住了楼房，没有了院子，居住面积变小了，自己的经济利益受到了损失。工作人员耐心劝导他：“签订协议后你可以按照正房面积置换到政府新建的住宅楼，而且政府还会合理补偿你房屋的装修装饰和附属物，包括宅基。这样你既得到了住宅楼，居住面积不会减少，又得到了补偿款，比现在的生活质量要提高不少呢。而且楼房冬天集体供暖，既环保又比平房暖和，下雪后楼房还不用扫雪……”听了工作人员的解释，老张和其他村民都纷纷点头，真心觉得自己也不吃亏啊。

　　由于政策制定科学合理、公开、透明，加上指挥部动之以情，晓之以理的入户宣传，村民对搬迁工作给予了最大的理解和支持，搬迁协议仅用7天就顺利签订完毕。

　　六年春秋磨一剑，洒尽真情助搬迁

　　2014年年初，翘首以盼6年的东八村、西八村村民终于盼到分钥匙的时刻。此时，两个新的问题出现了：新村东八组团120户型楼房数量少于应分配楼房数量15套。这样一来，有15户东八村村民无法入住自己选择的楼房；部分村民由于小高层不匹配车库的原因不愿入住。

　　在所有工作可能因此前功尽弃的紧急时刻，石化办工作人员彻夜沙盘推演，并召集村干部及村民代表召开会议，经过反复磋商、研究，并及时与村民沟通交流，满足村民合理化要求，通过调配小面积楼房解决大面积楼房数量不足和优先为自愿选择入住小高层住户匹配储藏间的办法，使分配工作得以顺利进行。

　　高低层搭配楼群，完善的配套设施，高标准的学校、幼儿园、卫生所、公厕应有尽有，村民们看着一栋栋新居民楼，终于露出了灿烂的笑脸。很多村民拿到钥匙后主动搬起了家。针对一部分困难户人手不足，石化办组织力量帮助搬迁。工作人员王辉和于超在搬迁现场看到一位老大爷坐在门口的石墩上不停的叹息，于是走向前去询问，了解到老大爷正为如何搬家发愁，王辉和于超二话没说，立刻卷起袖子，找来三轮，帮助老大爷把家具，家电，床等大件物品全部抬进了新房，老大爷感激的握住俩人的手，说：“感谢政府，感谢党，小同志们，你们快坐下歇会，晚上就在家吃吧。”王辉摆摆手推辞：老大爷，这是我们应该做的，您快拾掇拾掇吧，我们回去了，有事尽管找我们。走出老大爷的家门，已是满天星辰了，两人来不及吃上一口热饭，就又再次赶赴搬迁现场。感人的场面每天都会发生，与此相称的则是惊人的搬迁速度，充分体现了村民对政府的理解与支持。截至8月底，两村村民已全部入住新村，水、电、暖、天然气均已协调好，陆续接线入户。至此历经6年的搬迁工作圆满结束。

　　经过辛勤耕耘的2100多个日日夜夜，全体工作人员的辛勤付出和村民的无私奉献终于结得硕果。“住高楼享清福感谢政府、讲文明讲礼貌和谐共处”，生活在天蓝、水绿、花红的新环境里，享受着乔迁新居带来的种种便利，村民们发自内心地贴出了红对联表达搬迁后的喜悦心情，也是对搬迁工作最大的肯定。