河北助推农村电子商务全覆盖 打造经济发展新引擎

　　导语：近日，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，全面部署指导农村电子商务健康快速发展。11月6日，2015年河北省农村电子商务综合示范培训会在石家庄召开，目的在于让农村电子商务在河北快速铺开，打造经济发展新引擎。

　　国家政策

　　——国办印发《意见》 七举措促农村电商发展

　　《意见》强调，到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。《意见》提出七方面政策措施：

　　一是加强政策扶持力度，推动电商扶贫。二是鼓励和支持开拓创新。三是大力培养农村电商人才。四是加快完善农村物流体系。五是加强农村基础设施建设，促进宽带网络提速降费，加快农村公路建设。六是加大金融支持力度，符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。七是营造规范有序的市场环境，打击制售假冒伪劣等违法行为。

　　《意见》明确三方面重点任务，第一条就是培育农村电子商务市场主体。鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，参与农村电子商务发展。值得注意的是，在此次发布的《意见》中，还特别提到加大金融支持力度。

　　河北行动

　　——“互联网+三创”模式 助推农村电子商务全覆盖

　　为推广经验，发挥示范引领，让农村电子商务在全省快速铺开，河北省计划以“互联网+三创”模式推动农村电子商务全面覆盖，带动农村经济的快速发展。

　　探索农村电商“公共管理模式”

　　农村电商是新兴产业，与传统产业在思维方式、运营模式以及管理理念等方面存在一定差距，积极探索符合行业特性和农村市场建设要求的管理模式，是确保农村电商健康持久发展的重要保障。2014—2015年国家商务部开展“国家电子商务进农村综合示范”工作，河北省连续两年被确定为试点省，先后有17个县(市)被认定为国家级示范县，占全国示范县总数的9%。

　　河北省在农村电商公共服务中心的建设和运营中，探索性的采取了PPP管理模式，以政府政策和补贴资金为引领，吸引社会资本共同参与建设、运营，充分发挥政府公信力和企业的运营优势，实现了政府引导、企业主导，政企合作、落地深耕的农村电商公共管理模式，有力地推动了农村电商的快速发展。

　　为更好地管理运营“国家电子商务进农村综合示范”工作，河北省商务厅设立了省级农村电商公共服务中心，以“开展公益性农村电商服务、为政府提供决策依据、构建农村电商服务体系、规范指导县级政府开展电商工作等”为主要业务。

　　自2014年7月成立以来，编写了《县域电商服务商标准化工作体系执行手册》，指导、监督国家级电子商务进农村示范县(市)按照《工作体系》要求实施运营；构建了线上、线下一体化的省级农村电商服务平台。

　　线上运营“河北省农村电子商务公共服务中心官网”、“河北助农网络交易平台”，“河北省农村电子商务数据管理系统”三大网络平台，线下建设、运营互动体验馆，以展销、孵化全省各地的名优农特产为主，搭建了“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，形成了政府与企业合作、输血与造血结合，实现政府受益、企业盈利、农民得利三方共赢的运营模式。

关键词：河北,农村,电商