邢台市政府新闻办召开
以示范创建为抓手持续推进现代畜牧业健康快速发展新闻发布会 全程实录

新闻发布会现场。刘杨 摄

　　长城新媒体邢台10月31日讯(记者 刘杨 焦若凡)10月31日下午，邢台市政府新闻办召开邢台市农业局以示范创建为抓手持续推进现代畜牧业健康快速发展的新闻发布会。邢台市农业局副局长刘延平为新闻发言人并回答记者提问，邢台市农业局畜牧兽医科张毅为新闻发布会主持人。

　　全程实录：

　　邢台市农业局畜牧兽医科张毅：

　　各位记者朋友们，大家下午好！按照市委宣传部统一安排，今天，市农业局进行新闻发布。发布会的主题是：以示范创建为抓手持续推进现代畜牧业健康快速发展。发布会有两项内容，一是由市农业局刘延平副局长发布全市现代畜牧业健康发展畜禽养殖示范创建情况；二是现场提问交流。下面依次进行，首先请刘延平副局长发布全市畜禽养殖标准化示范创建及推进现代畜牧业健康发展方面的有关情况。

　　邢台市农业局副局长刘延平：

　　尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们大家下午好！今天，我向大家简要介绍一下我市在畜禽养殖标准化示范创建及推进现代畜牧业健康发展方面的有关情况。

　　近年来，我们积极引导养殖场户调结构转方式，走规模化、标准化养殖道路，特别是从2010年农业部启动创建养殖示范场工作以来，我市按照“一种五化”(良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营)的要求，加强基地建设，健全保障体系，强化政策扶持，促进产业升级。通过多级联创、逐级验收、梯次推进、挂牌管理，培育和树立了一批标准高、引领作用突出的规模养殖示范场，对推进全市畜禽养殖规模化、标准化进程起到了很好的示范引领作用。在示范创建活动中我们主要采取了以下措施：

　　一、加强引领，强化组织领导。结合我市实际情况，制定出台了《邢台市畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》，成立邢台市畜禽养殖标准化示范创建领导小组，由主管副局长任组长，畜牧草业科负责牵头，市局有关科站参加。同时要求各县(市、区)也制定出台相应工作方案、成立相应组织，为示范创建提供了组织领导保障。

　　二、广泛宣传，营造良好氛围。在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容，引导广大养殖场户积极参与。广泛报道开展示范创建活动过程中取得的成功经验，引导各地因地制宜，加快推进畜禽养殖标准化生产。通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营，鼓励支持标准化示范场打造自主品牌，延伸产业链条,与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接。目前金凯牧业有限公司、内丘县华顺养鸡场与银座、家乐园等多家超市合作，禽蛋直接进入广大市民餐桌;威县华威牧业有限公司建成养殖、加工、销售黑猪肉一体化的产业链条;邢台市畜禽良繁总场打造了“绿之涯”牛肉品牌。

　　三、多级联创，逐步深入。自2010年农业部和省局启动示范创创建活动以来，我市在创建部级、省级示范场的基础上，将市级示范创建活动引向深入并引导县级参与创建，形成了部省市县四级联创、梯次推进、逐级验收、挂牌管理的创建格局。截至目前我市共创建县级以上标准化养殖示范场300个，其中部级20个、省级62个，市级100个，县级118个。

　　四、政策支持，助推发展。经积极争取，自2013年起，市财政每年安排60—100万元专项资金用于规模养殖场示范创建，5年来共安排了300万元资金，扶持了30个市级以上示范场的创建工作，同时结合国家“菜篮子”、“标准化改造”等项目扶持资金向示范场倾斜等措施，有力推动了全市示范创建工作的积极性。全市规模养殖场的标准、规模、饲养管理水平和养殖效益都有了明显提高。从标准化水平来看，一方面，规模养殖场设施化水平大幅提升，通过近几年来的示范创建活动，我市有800多家养殖场对畜禽舍及附属设施进行了改造，600多家养殖场配套健全了粪污处理设施，有500多家养殖场完善了防疫设施和化验室，有300多家养殖场安装了可视监控系统。自动喂料、自动饮水、自动清粪、温湿度环境控制等设备均得到大面积推广应用；另一方面，科学的饲养管理规范加快推行，像隆尧怡东农牧有限公司、隆尧正大、威县华威、沙河凯特、广宗牧原等示范场无论从规模、从生产经营理念还是管理水平来看在全省甚至全国都处于先进行列。从规模化水平来看，通过近几年来的示范创建，全市备案的规模养殖场(区)达到2400个，猪、鸡、牛、羊规模化养殖率分别达到69%、88%、98%和60%，同五年前相比分别提高了6、6.5、6和5个百分点。

　　畜禽养殖标准化示范创建工作已经为深入推进全市标准化规模养殖奠定了基础、拉开了序幕，下一步，我们将把畜禽标准化规模养殖作为重要抓手和加快畜牧业生产方式转变的重要内容，着重做好以下几方面工作：

　　一是以畜禽规模养殖场示范创建带动全市标准化规模化养殖，提高劳动生产率。2017年再创建20个市级示范场、16个省级示范场、4个部级示范场，全市市级以上示范场达到200个，示范带动全市畜牧业着力推进生产要素聚集和优化，实现畜禽养殖向标准化、规模化养殖转变，提高生产水平和效益。按照种养结合、生态循环、可持续发展的原则，提倡适度规模养殖，引导发展生猪年出栏1000头以上、肉牛年出栏200头以上、肉羊年出栏1000只以上、奶牛存栏300头以上、蛋鸡存栏10000只以上、肉鸡年出栏50000只以上的规模养殖场。

　　二是抓畜禽良种，提高畜禽生产率。畜牧业的发展，种源是关键。要以龙头企业和种畜禽场为支撑，重点完善优质种猪、奶牛、肉牛、羊、家禽等良种工程和性别控制、胚胎移植、人工授精三大主推技术。生猪依托正大、怡东等龙头企业，以杜洛克、长白、大约克夏为主，斯格配套系为辅的生猪品种，加快完善本市生猪良繁体系，引进优种母猪，建立和完善纯种扩繁场、二级母猪繁殖场、商品猪三级配套体系生产。蛋鸡重点推广海兰、罗曼、伊沙、京白939等蛋鸡良种。奶牛重点推广纯种荷斯坦奶牛胚胎移植和性控冻精，培育高产奶牛群体，提高生产性能。肉牛重点推广西门塔尔、夏洛来、利木赞良种肉牛。肉羊重点推广杜泊与小尾寒羊杂交技术，提高产仔数和生产性能；肉禽积极支持河北宏博牧业等肉鸡产业化项目建设父母代肉种鸡配套种鸡厂，重点推广AA+、罗斯308等白羽肉鸡品种。

　　三是优化畜牧业生产区域布局和畜禽品种结构，着力推进农业供给侧结构性改革。根据资源禀赋和市场需求，结合农业供给侧结构性改革，统一规划，分类指导，优化畜禽品种结构和生产布局。在畜禽品种结构上立足本市，围绕京津，放眼全国畜产品市场，科学确定畜禽品种及数量，总体思路为：稳定猪鸡、提升奶业、加快发展牛羊等草食动物。在畜禽生产布局上，优布局，调结构，转方式，去产能，补短板，稳步发展我市已初步形成的“三加二”畜牧产业基地，即生猪、蛋鸡、奶牛三大基础产业和肉牛(羊)及肉禽新兴产业。生猪稳步发展宁晋、南宫、内丘、威县、隆尧、南和六个生猪主产县；蛋鸡继续建设沙河、南和、隆尧、柏乡、邢台县、临城六个蛋鸡养殖基地。奶业以宁晋县、大曹庄两个奶牛大县(区)和威县新兴奶业为重点加快黑龙港流域奶业发展，提升全市奶业生产水平。肉牛(羊)大力发展山区四县和清河、临西、威县、南宫等传统养牛(羊)县，为京津冀和全市提供优质牛羊产品；肉禽依托北京宝吉安、山东六和等肉禽产业龙头，推进威县、巨鹿等县的肉鸡产业和清河、临西等县的肉鸭产业健康发展。

　　党的十九大会议胜利召开，为今后现代农业的发展指明了方向。我们将以此为锲机，在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，扎实做好畜禽养殖标准化示范创建的各项工作，为加快我市现代畜牧业发展做出更大贡献。

    邢台市农业局畜牧兽医科张毅：

　　接下来是媒体记者提问时间，请记者朋友进行提问。

　　问题一：畜禽养殖污染如何治理。

　　邢台市农业局副局长刘延平：

　　根据全国污染源调查数据表明：畜禽养殖业污染已成为农业第一大污染源。畜禽污染主要是畜禽排泄物污染，客观地说，有排泄物就会有污染，但发展畜牧业是保障民生“菜篮子”的基础，发展现代畜牧业同样势在必行。看似矛盾的两点其实是统一共存的。可以走种养结合的生态农业循环模式，将动物的排泄物制作沼气、生物有机肥等科学利用方式作用于农田，既可降低环境污染，实现低排放甚至零排放，又可节约资源，可谓一举两得。在养殖场自行处理的同时，可吸引社会资本开展区域化畜禽养殖污染治理，探索建立统一收集、集中处理、养治分离的第三方治理的区域中循环模式，提高专业化治理水平和效果。目前，我市已建成通过种养配套、清洁生产、粪污无害化处理、循环利用，实现主体小循环的规模养殖场51个；建成通过农牧对接、沼气利用和畜禽粪便收集处理中心、水肥一体化、智能化设施等建设，构建种养平衡、农畜产业融合循环格局，实现区域中循环区8个；宁晋县和威县两个县域正逐步建设县域大循环的种养结合生态循环绿色农牧示范县。

　　问题二：现代畜牧业的推动和发展，离不开国家的好政策，那么国家对于咱们畜牧业都有哪些优惠政策？

　　邢台市农业局畜牧兽医科张毅：

　　随着党中央国务院对农业农村工作的重视程度日益提高，一些惠农政策也相继出台，具体到咱们畜牧业上，与广大养殖户密切相关的惠农政策主要有以下几种类型的扶持项目：

　　第一项是国家“标准化养殖”项目，也就是前几年的“菜篮子”项目，这个项目涉及猪、鸡、牛、羊等几大畜种，每个畜种有每个畜种的标准和规模要求，根据标准和规模的不同，补贴的金额也不同，一般达标的规模场能够享受到25-100万元不等，“标准化养殖”项目不是全覆盖的，只有达到国家规定的标准和规模要求，才有可能享受到这项政策。具体的标准，以2015年为例，按照《河北省2015年畜禽标准化养殖项目实施指导意见》要求，按照规模来说：生猪年出栏在5000头以上，蛋鸡存栏在1万只以上，肉鸡年出栏量5万只以上，肉牛年出栏量100头以上，肉羊年出栏300只以上。同时还有一些其他条件。硬件上主要是场区的建设及布局，要求生活区、生产区、无害化处理区严格分开，生活区和生产区之间设消毒室，生产区内净污道要严格分离等；软件上，要在当地畜牧部门备案并取得养殖代码和动物防疫条件合格证，养殖档案要健全，不能发生重大动物疫情和质量安全事件等等，近几年对用地和环保的要求越来越严格，每个项目单位都要符合当地土地利用规划并通过环评认证。

　　第二项是畜牧产业发展推动资金项目，这个项目主要是针对市管县的四区(桥东、桥西、开发区和大曹庄管理区)一县(邢台县)市级以上示范场。农业部自2010年启动创建各级示范场以来，我市共创建市级以上示范场182个，其中部级20个，近几年的项目扶持基本上都向示范场倾斜，省级以上的示范场基本上都享受过国家的扶持。但近几年新创建的市级示范场有的还没有享受到国家的政策。为进一步调动各养殖场户创建示范场的积极性，近五年我们都从市级财政争取到了一定的畜牧发展专项资金，专门用于市级示范场的创建补贴，一般每个示范场能够享受到10万元的政策支持。

　　国家的这两项扶持项目也都有固定的申报程序，一般是养殖场首先到县级畜牧部门备案，取得养殖代码，当国家的扶持项目下达时，由县里申报到市里，市里根据省下达我市的扶持资金数额，好中选优确定。

　　邢台市农业局畜牧兽医科张毅：

　　由于时间问题，今天的新闻发布会到此圆满结束，谢谢！