张家口“文明城市创建阶段性成果暨下一步工作安排”
新闻发布会全程实录

张家口市城管执法局副调研员边文胜。记者 张世豪 摄

　　河北广播电视台：有居民反映，近期便民市场和早点摊位少了，不如以前方便了，下一步将采取哪些措施在巩固创城成果的同时，更加方便市民生活？

　　张家口市城管执法局副调研员边文胜：违规占道经营、店外摆放、游商游贩不仅侵占城市道路，影响通行环境，而且还影响城市容貌和环境卫生。所以今年创城工作开展以来，市城管执法局我们以学校周边、市场周边为重点加大治理占道经营、店外摆放和游商游贩，取缔了建国路市场、元台子市场、公园路市场、西豁子市场、虹桥市场5个占道市场，350多个摊位，累计清理各类占道经营10000多次。

　　效果大家也看到了，感受到了，街上的秩序好了，路也没那么堵了，这就是创城给我们市民带来的实实在在的好处。

　　当然，占道市场和早点摊少了必然会给一些人带来些许的不习惯。下一步，按照疏堵结合的原则我们将从以下三方面继续巩固创建成果，同时更好的方便市民生活。

　　一是继续加强巡查，一经发现，依法取缔各类违规的占道经营行为，确保违规占道行为得到有效控制。

　　二是合理划定临时市场和摊位，在充分调研的基础上，结合我市实际，在一些街道或场所，划定一定区域允许商贩或农民在一定期限内销售商品。比如王家寨桃市场、冬储蔬菜市场，方便市民买卖。

　　三是严格管理现有市场和摊位。各个临时占道市场要做到管理有序、干净整洁，不得下便道，不得违章搭建棚亭，不得在市场外经营。各个早点摊必须经过审批，做到在指定位置、限定时间内经营，不得超过批准范围经营，8:30前必须收摊，并且要保证摊位及其周边的环境卫生的干净整洁。同时要在充分调研、借鉴其他城市的基础上，适时启动早点摊升级改造项目，市广大市民吃上便捷、卫生的早餐。

　　张家口人民广播电台：创城过程中我们对“小广告”开展了专项整治行动，粉刷了老旧小区的楼道，粉刷楼道目前进展怎样？下步有何计划？将采取哪些措施防止“小广告”问题反弹？

　　张家口市城管执法局副调研员边文胜：小广告不仅影响城市形象，也反映一个城市政府的管理水平和市民的综合素质，因其量大面广，花样百出，根治难度大。今年创城工作中市城管办制定了《张家口市中心城区非法小广告专项治理工作方案》，由各区政府(管委会)作为治理非法小广告工作的责任主体，牵头组织开展非法小广告专项治理工作，市城管、公安、工商、食药监、卫计委、教育、住建、通信等部门予以配合。创城中我们主要采取清除、粉刷的措施对墙面、店铺、玻璃、电杆、表箱、楼道等建筑或设施的乱贴乱画、小广告进行了清理，累计清理小广告22000多处，粉刷楼道1631栋，查处违法粘贴小广告行为20起，整治效果明显。(接下来，我们还会对未粉刷完的楼道继续粉刷、清理。)

　　下一步我们将严格按照《张家口市中心城区非法小广告专项治理工作方案》采取标本兼治的措施，加大小广告治理力度，防止小广告问题反弹。

　　一是建立长效的清理机制。由各区组建专业队伍负责小广告的日常清理工作；结合“门前三包”要求由各单位、各商铺自做好各自设施上和店铺门前的小广告清理工作；组织动员志愿者定期清理小广告。

　　二是实施号码停机。由城管和公安部门对制造小广告的电话号码进行取证、查实后，交由通信部门对该号码依法停机。

　　三是持续宣传形成舆论导向。在电视、报纸、网络上继续刊播《治理非法小广告的通告》，要让广大市民充分了解和支持治理小广告工作。同时利用各种媒体、媒介曝光制作非法小广告的相关信息。

　　四是堵疏结合设置公共信息栏。在城市主次干道、小区院落适当设置一定数量的公共信息广告栏，为发布广告信息的市民和商家提供便利。

　　治理小广告工作难度大，反复性强，牵涉到社会的诸多方面和部门，单靠城管部门孤军奋战有些力不从心，需要各个部门的共同努力和每个市民的参与，群防群治，才能及时有效地清除非法小广告，真正使非法小广告去生存的空间。

　　张家口日报：创城以来，城市越来越干净整洁，新铺设的便道和绿化带景观等，便利了市民出行，也让大家感受到了城市的温馨，但近期“狗患”问题凸显，走在马路、便道一不小心就会踩到宠物粪便，大煞城市风景，请问在治理狗患方面将采取哪些有效措施？如何持续保持好城市的环境卫生？

　　张家口市城管执法局副调研员边文胜：我市规范养犬工作自2014年开展以来，依据《张家口市人民政府关于在市区内规范养犬行为的通告》和张家口市人民政府办公室《关于印发张家口市中心城区规范养犬行为专项行动方案的通知》(政办字【2014】92号)文件要求对中心城区规范养犬工作进行治理。

　　市规范养犬领导小组办公室每月不定期对中心城区规范养犬管理工作进行检查，重点针对不按规定时限牵绳遛犬、犬只便溺、饲养大型、烈性犬只、流浪犬以及牵犬出入公园、集市等人口稠密犬类禁入场地的违规行为进行检查，规定遛犬时段为晚9点至早7点；城管执法部门负责对违规遛犬、犬只便溺、携犬出入公共场所等不文明行为进行现场规范教育，责令遛犬人员对犬只便溺进行清理。对不按规定牵绳遛犬的市民进行劝导；对辖区进行常态化巡查，对流浪犬进行收容、捕捉。

　　目前采取的措施主要包括：

　　一是鼓励相关媒体，加大对城市狗患治理工作的报道力度，正确舆论导向，引导市民转变观念，自觉养成维护社会公德的好行为，从源头上遏制狗患。

　　二是加强舆论监督，建立举报平台，鼓励市民曝光城市不文明养犬行为，让不文明养犬人“红红脸、出出汗”只有从主观上提高市民文明养犬素质，才能从根源上减少不文明遛犬、犬只便溺现象，

　　三是市民携犬出行自带清洁工具，随时将犬只粪便清理还大家整洁的出行环境；

　　四是提高环卫保洁力度和保洁频次，加大对人行便道、绿化隔离带的清扫保洁力度。

　　通过上述措施提升我市城市品味改善人居环境。