文安创新机制抓实秸秆禁烧与综合利用

　　长城新媒体廊坊11月21日讯(记者 孙泽恒 通讯员 崔志峰 王猛 李蓓)近日，文安县黄甫管区广大干部群众连续7天昼夜奋战，对辖区内44880亩秸秆地块完成深翻作业，秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作取得阶段性成果。

　　据悉，文安县共有可耕地89万亩。其中，每年玉米耕种面积60万亩左右。

    今年秋收季节以来，文安县创新工作机制，变被动为主动，建立健全“2+4”工作机制，“2”即两手抓：抓翻耕还田、抓综合利用；“4”即四项强化措施：强化网格监管、强化应急处置、强化宣传引导、强化考核问责。截至目前，全县共有58.9万亩秸秆，已完成处理53.7万亩，其中深翻50.2万亩、收贮3.5万亩，处理率91.3%。

　　工作中，该县以乡镇为主体，县农业局为主体责任单位，实施全县域秸秆翻耕还田，县政府督查室、县纪委监察局组成联合督察组，每日督导通报乡镇秸秆翻耕还田进展。积极与大城县琦泉生物质发电公司联系对接，以德归镇为试点，由企业免费组织机械进行秸秆回收作业，用于生物质发电。乡镇提前将村街各农户农作物种植面积及户主信息建立台帐，入户宣传教育，引导农户签订秸秆禁烧承诺书。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原则，建立秸秆禁烧网格化监管机制，将监管责任层层分解，严格执行县级领导包乡镇，乡镇班子成员包村街，乡镇一般干部包地块，村街两委干部包农户的责任机制，确保每亩秸秆都有人看、有人管。此外，加强承包地户主责任约束，乡镇与承包地户主签订秸秆禁烧责任书，发生秸秆焚烧问题，对承包地户主进行经济处罚。

　　此外，强化应急处置，健全县、乡、村三级应急救火和巡查队伍建设，县本级和各乡镇共组织成立了28支应急巡查队伍，每天24小时不间断巡查，确保发生火情及时反应、有效处置。利用宣传车、微信群推送秸秆禁烧相关信息，宣传秸秆禁烧政策，通过村街“大喇叭”，对秸秆禁烧的意义、焚烧秸秆的危害及所承担的责任、秸秆综合利用等方面内容进行全天候循环播放，为做好秸秆禁烧工作营造氛围。严格落实责任追究机制，对秸秆禁烧防控体系建设不完善、应急巡查制度未落实、宣传教育引导不到位等情况，严格按照有关规定依法依纪追究相关责任单位和责任人责任。对因焚烧秸秆造成火灾、人员伤害、财产损失、交通事故等严重后果的违法犯罪行为，由公安机关立案调查，依法对当事人进行严惩。