【创城 永远在路上】迁安文明城市创建让水城精彩蝶变

迁安城市建设景观。资料图

　　长城新媒体唐山11月23日讯(记者 邢丁 闫航)“盼望着、盼望着，在燕山大地的银杏树舞成灿烂风景的那一刻、在黄台湖水面荡起醉人波纹的那一刻，我们终于迎来了创建全国文明城市的捷报……”11月17日，迁安市文明城创建办工作人员手机上的这条微信一发出，立刻被亲朋好友转发开来——“成功了，我们成功了”、“今天，迁安人可以骄傲地说，我来自全国文明城市”……

　　近年来，迁安市始终坚持表里兼顾，一方面牢牢扭住转型发展核心任务不动摇，坚定不移走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，综合实力稳步增强；另一方面以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，为实现钢铁迁安向生态水城的华丽转身提供了有利的思想保证、精神动力和道德支撑。

　　“文明城市创建的最终目标是让老百姓充分享受到优美的生活环境、和谐的社会秩序、丰富的文化生活、友善文明的社会风气，迁安创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿牌子，而是以此为抓手，进一步改善城市环境、提升城市品质、优化城市形象，让广大群众生活在迁安有获得感、居住在迁安有幸福感、走出迁安有自豪感。”迁安市委书记张淑云的一席话，道出了迁安市多年来始终坚持创建全国文明城市的初衷和真谛。

    一枝一叶总关情：文明创建利民惠民，提升人民群众幸福感

迁安白羊峪长城。孟国武 摄

　　九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。多年来，迁安对于文明的渴望和追求在持续升级。

　　回望迁安近年来发展之路，创新、协调、绿色、开放、共享发展方面相对均衡，协同推进五大发展综合优势明显。逐渐完善提升的物质文明，成为了推动精神文明发展的有力支撑。

　　创建全国文明城市，映射着迁安转型发展与百姓福祉深度融合的城市梦想，更是迁安人不懈追求的城市梦想。

　　2011年，面对复杂严峻的宏观形势和挑战，为闯出一条文明和谐、科学发展的新路，迁安明确提出了创建全国文明城市的目标。进入“十三五”，迁安市委、市政府继续把文明创建作为推动转型发展的重要抓手，将创城目标纳入“十三五”规划。继获得中国宜居城市、世界健康城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国文化先进市、中国经济最具竞争力城市、中国经济转型示范区，被确定为国家智慧城市试点市、全国县级唯一“海绵城市”试点市等荣誉之后，“厚德、自强、开放、创新”的迁安人民紧跟时代步伐，向着全国文明城市这个更高的目标进发，以文明创建促经济社会转型发展，努力实现钢铁迁安向生态水城的华丽转身。

　　为有源头活水来：文明创建让城市精彩蝶变，开启转型发展新篇章

　　一座城市的文明程度，不在于经济发展的速度，不在于繁华建筑的高度，而是在于群众感受幸福的温度。

　　11月13日，在迁安市民强社区东部的文化广场上，小孩子撒欢奔跑，老人们悠然下棋，画面温馨和谐。“我们这个社区是崔庄、蒋庄、前坨3个村平改的小区，比较大，原来小区南面有一个小健身广场，但村民多，不够用，在今年的文明城创建过程中，市里了解到这一情况后，又投资20余万在这边建了文化广场，这下村民活动场所可宽绰多了！”该社区崔庄村村党支部书记崔艳民告诉记者，“没想到老了老了，咱这农村人还过上了城里人的日子，小区里越来越好了，村民们越来越文明了，这样住着，真舒心呐!”

　　其实，改变不仅仅发生在城区，“创城”收获的也不仅仅只是“全国文明城市”这块牌子，更多的是城乡环境面貌发生了变化，迁安百姓的获得感、幸福感、荣誉感、归属感、安全感以及对城市的认同感明显增强，居民生活质量显著提升。在乡村，全域旅游发展势头迅猛，美丽乡村徐流口、红峪口等游人如织，万宝沟成为“全国环境整治示范村”等;在城市，不少社区居委会增加居民休闲文化场所，民间书院、博物馆、民俗馆等相继涌现并免费开放，让迁安街井之中弥漫着文化韵味和文明韵律。

唐山旅发大会现场。记者 邢丁 摄

　　全国文明城市的成功创建，让迁安在提升城市价值，改善城市整体面貌的同时，更实现了经济加速发展与社会转型驶入快车道的双赢。全国首批“四好农村路示范县”花落迁安，在全国中小城市百强评比中，迁安综合实力列第19位、投资潜力列第7位、新型城镇化质量列第13位、创新创业列第28位；国家全域旅游发展示范区建设、海绵城市建设如火如荼，国家园林城市、国家卫生城市双城复审顺利通过；行政审批局正式挂牌，实现了“一枚印章管审批”，党建“一号工程”村级事务“小微权力清单”制度深入推进；今年前三季度，全市完成地区生产总值732.9亿元，同比增长5.3%；1-10月份，固定资产投资653.9亿元，同比增长10.1%，全部财政收入完成85.8亿元，同比增长61.5%，一般公共预算收入完成37.5亿元，同比增长23.5%，财政收入的绝对值和增速均实现了五年来的同期最好……如今的迁安，综合竞争优势日益凸显、转型势能蓄势待发，已进入了由量的积累向质的跃升的新阶段。

　　迁安，一种对美好新生活的追求，正沿着田园阡陌播散开来……

   壮心上下勇求索：文明创建全民参与，提升城市文明新高度打造创城新机制

社区人员清理垃圾。陈儒 摄

　　集众智事无不成，聚合力业无不兴。20年磨一剑，为这片土地的沧海桑田，为这座城市的辉煌壮丽，77万迁安人上下同心，不懈付出，终于梦圆今朝。回首追梦之路，一帧帧动人的发展图景次第展开：从干部到群众，从乡村到城市，从社区到单位，全民参与、齐心发力……

　　“今年，是我市全国县级文明城市、省级文明城市创建的攻坚年、大考年，7、8月份，我们即将迎来全国文明城市总评，10月份还将迎接省级文明城市测评，全市上下必须积极行动起来，以夙兴夜寐的激情、决战决胜的信念，全力冲刺、攻坚克难，确保文明城市创建工作达标。”在今年3月召开的迁安全国文明城市创建工作“百日攻坚行动”誓师大会上，该市市委副书记、市长韩国强掷地有声。

    为切实打赢这场事关城市长远发展的硬仗，迁安再次完善了由市委书记任政委，市委副书记、市长任指挥长，下设办公室和由市四大班子牵头的10个工作部的创城指挥部，建立了指挥部微信工作群和创城办微信工作群，全市形成了“党委统一领导、市四大班子领导齐抓共管、创城办组织协调、责任单位各负其责、全社会共同参与”的工作格局。迁安大地，全民上阵，倾城而动，无论是耄耋老人，还是垂髫孩童，都为“创城”这个时代的梦想努力追逐。

　　横下一条心，大力弘扬强烈的担当精神，踏石留印、抓铁有痕的实干精神，精细的工匠精神和严格的较真精神，为了群众的幸福，迁安广大党员干部废寝忘食，激情工作，为这座城市奉献着最大的心力；坚持创城指挥部各工作部包条块，分管市领导包点位，统筹全市创城工作，绘制创城《“四个干”运行图》，确保人人都有一张“明白纸”，人人都是创城“明白人”；探索建立工作例会制度、建立台账推进制度、现场办公制度、督导考核制度等一整套科学有效的制度和措施，形成创城的持久动力；组织开展“提质提效、文明服务”竞赛、“小手拉大手、共创城明城”等各类创建活动百余场次，签订文明承诺书20余万份，发放征询意见卡、调查问卷、市民文明手册等33万余份；利用新闻媒体、新兴媒体和各种宣传阵地和载体，营造铺天盖地的创城舆论氛围，累计在人民日报、工人日报、瞭望等媒体刊发相关稿件60余篇，有效提升迁安的知名度、关注度和吸引力，推进创城工作的科学化、人本化、常态化。

　 围绕群众关心的热点难点问题，迁安市开展市容环境整治和城市管理、交通秩序整治、市场秩序整治、社区环境整治、未成年人思想道德建设、城乡联创共建、市民文明素质提升“七大攻坚行动”，25个市直单位分包城区41条主要道路，“路长”全面落实“四包”责任；市四大班子领导分包28个社区、14个村改居和21个城中村，相关市直单位成立工作组，分段包片；直接投资9600多万元，修复道路30万延长米，粉刷楼道墙体177万平米，安装路灯1296盏，增置分类垃圾桶12700余个，修复围墙围挡19万延长米，集中清理垃圾16万吨，植绿21万平米，完善城市无障设施、停车标线施划等各项基础设施……从城区到农村，从基础设施到精神风貌，从硬环境到软环境，创城让迁安将“文明城市”抽象的概念转化为城乡居民可观、可感、可知的具体行动。

   迁安，改变的不仅是城市的容颜，更是人民群众生活质量的提升。

   迁安，无论是大刀阔斧的整顿，还是润物无声的变化，都让人体会到了“创城”的价值，更加理解了参与“创城”的意义。

    风定池莲自在香：文明创建道德引领，铸就城市文明新品牌

社区工作人员将捐赠衣服挂在橱窗。记者 闫航 摄

市民挑选自己需要的衣服。记者 闫航 摄

　　观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。其实，从城市“颜值”到市民“气质”，提升外在、厚植内在……迁安的创城脚步里，有着道不尽的故事、说不完的感动！在创建过程中，迁安始终坚持不懈地把文明作为城市的“风向标”，以社会主义核心价值观为引领，以先进典型为榜样，以真情传递温暖正能量，广而告之的宣传引导教育、道德引领教育，为顺利实现创建全国文明城市巩固夯实了文明是全市最美风景的基础。

志愿者维护交通秩序。陈儒 摄

　　创建中，为让市民将文明出行当成一种习惯，迁安启动了文明交通志愿服务活动，组织100多个单位500多名志愿者，在早、中、晚交通高峰时段，在市区主要路口协助交警维持交通秩序，尝到遵守交通规则“甜头”的市民纷纷点赞。与此同时，该市还广泛开展了“携手同行、共创文明”全民行动、“文明行为随手拍”、“十大不文明行为”评选、文明迁安摄影展等丰富多彩的特色教育创建活动，在新闻媒体开设不文明行为《曝光台》专栏，引导、提醒、规范着市民践行文明；以“做一个有道德的人”主题实践活动为统领，组织开展了“学雷锋活动月”、“童心向党”歌咏比赛等系列活动，以鲜明的主题和有效的载体深化道德教育促进未成年人健康成长；组织开展“文明先锋•亮牌争星”等九大主题志愿服务，近万名志愿者成为播撒文明的中坚力量，580支志愿服务队活跃城乡，一批优秀志愿服务品牌、一批最美志愿者脱颖而出；连续12年组织“魅力水城之夜”群众文化展演活动，参演群众3万余人次，吸引观众500余万人次，让广大群众学在其中、乐在其中、美在其中。

　　德润水城，“道德基金”、“文明细胞”让市民在文明同创中激情正能量。2012年，市委、市政府设立“公民道德建设基金”，市财政注入启动资金70万元，募集社会爱心捐款230万元，累计奖励、扶助各级各类道德模范和身边好人好事千余件次，发放奖助金65万元，举办表彰奖助活动20余场次，受教育群众近10万人次；148人被评为迁安市级道德模范，15人被评为唐山市级以上道德模范，4人获评省级道德模范，8人当选“河北好人”，13人当选“中国好人”。    同时，该市城管执法大队的“春风爱心基金”、市公安局“扶贫济困基金”、大五里乡“爱心助学基金”等相继成立；深入实施了“文明细胞”创建工程，通过文明单位、文明镇乡、文明村(社区)、文明校园、文明企业、文明家庭等文明“小细胞”的培植，引领社会各界自觉投身创建工作中来，催生了城市文明的大提升。

迁安大美黄台湖。孟国武 摄

迁安长城脚下的小村庄。陈书珍 摄

　　社会主义核心价值观主题公园、主题社区、主题街道、主题大桥……一道道美丽的道德景观，不断汇聚文明力量，放大文明创建的社会效应。投资30余万元在文化主题园黄台山公园建设了社会主义核心价值观主题园，投资700余万元，在城市主干道、商业街区、公园广场设置大型LED电子显示屏11块，投资500余万元设置大型广告塔、永久性展示牌300余个，设置社会主义核心价值观“街头小品”、主题雕塑40余处，利用公交站点、路名牌、垃圾箱体、建筑围挡、沿街电子显示屏设置公益广告、市民文明公约、遵德守礼提示牌等61000多块(处)，公益广告宣传实现了立体式全覆盖，营造了浓厚的创建氛围，春风化雨、入心入脑，涵育着文明新风、飞扬着文明的正能量。

　　昨日，追寻文明，众志可成城；今日，励精图治，绽得梅花香。明日，诗意栖居，幸福逐梦来。

　　获评全国文明城市，迁安收获的不仅仅是一个奖牌、一份荣誉，更是一个使命、一份重任，张淑云说：“党的十九大报告中提出，全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，今后，迁安将继续坚持一切为了群众、一切依靠群众，进一步关注民生，建立完善文明城市创建长效机制，保持常态创建，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。”