“大气十条”重要目标有望全部实现 咱大河北是这样做的！

　　导语：还有不到一个月，即将迎来《大气污染防治行动计划》(大气十条)第一阶段的“大考”。环境保护部部长李干杰10日表示，5年来，中国特色的生态环境治理模式基本形成，坚决向污染宣战成效显著。今年是“大气十条”的收官之年，从目前情况看，设定的重要目标有望全部实现。那么，五年来的大气污染治理成效如何？河北又是怎样做的？待小编慢慢梳理……

　　★★“大气十条”是什么？

　　2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能；大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束；推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加大对大气污染防治的信贷支持等。

　　具体是以下十条措施：

　　一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。

　　二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。

　　三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。

　　四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。

　　六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。

　　七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。

　　八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。

　　九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。

　　十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

　　　★★“大气十条”的实施效果

　　《大气十条》五年，大气污染治理取得突破性进展，拿到了不错的成绩单。在化解钢铁、煤炭落后产能、重点行业大气污染治理、机动车污染防治、区域协作机制、各项配套政策措施、环境监测监管能力等方面取得了突破性的进展。

　　共完成燃煤电厂超低排放改造6.4亿千瓦，占煤电机组总装机容量的68%，减排燃煤电厂二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、烟尘67%，建成世界最大的煤炭清洁发电体系。2017年1月至11月，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年同期下降20.4%，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。

　　★★河北是这样做的！

　　☞出台大气污染专项治理十条措施

　　2013年9月4日，河北省出台了大气污染专项治理十条措施，并明确了牵头省领导、牵头部门和责任单位。十条措施具体如下——

　　1、拆除一批燃煤锅炉。全省完成约3.5万台燃煤小锅炉、茶炉、炉窑的拆除，1765台燃煤锅炉能源置换和48台燃煤锅炉烟尘治理。

　　2、实施一批煤改气工程。完成华电石家庄热电、裕华热电等32家火电企业除尘设施升级改造，完成唐山2家火电企业燃煤机组煤改气工程等。

　　3、治理一批扬尘污染源。全省完成154家矿山粉尘的综合治理工作。完成2163家建材企业的除尘器改造。完成1359家储煤场综合整治。对1988个施工场地扬尘进行监管，对7265个重点建筑施工场地安装视频监控系统，渣土车辆实行密闭改造和安装卫星定位系统，并在取料场地和建筑工地设立车辆水冲洗设施等。

　　4、创建一批重点大气污染控制区。全省创建25个重点大气污染控制区，加强对小型企业综合整治，制定综合整治方案，落实政府、企业责任。对64个首都、省会周边县(区)建设大气自动监测站。利用卫星遥感监控环境质量变化。

　　5、上一批脱硫、脱硝、除尘项目。全省完成193个项目的脱硫、81个项目的脱硝、308个项目的除尘治理工程。

　　6、实现大气污染自动监测全覆盖。所有县级以上环保机构2014年前均要建立大气自动监测站，2013年首都、省会周边地区和部分环境敏感地区，64个县(区)年底前均要建成并形成监测能力。及时公布前后20名县域大气环境质量状况。

　　7、办好一批在线监测。全省新建60家重点企业在线监测系统，实现省市联网。

　　8、扩大一批排污单位监控。对重点企业排放污染物进行实时监控，全省建设18个煤质快速检测站，配备人员和快速检测设备，保障低硫、低灰分的燃煤进入市区，同时对排放大气污染物的重点企业的燃煤进行检测。加强省级及各市的监管能力建设。

　　9、曝光处罚一批违法排污单位。实行污染举报有奖制度，凡是举报查证属实，一律给予奖励。

　　10、建立一支环保警察队伍。在全省建立环境警察队伍，公安与环保部门实行联合执法，严厉打击环境违法行为。继续开展“三查行动”，把工作重点转到大气污染违法行为的查处与责任追究，充分发挥省环境安全保卫总队的作用。

　　☞印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》

　　2013年9月，河北省委、省政府印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，河北省将采取50条措施，加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量。

　　河北省确定了8项重点工作：加大工业企业治理力度，减少污染物排放；深化面源污染治理，严格控制扬尘污染；强化移动源污染防治，减少机动车污染排放；加快淘汰落后产能，推动产业转型升级；加快调整能源结构，强化清洁能源供应；严格节能环保准入，优化产业空间布局；加快企业技术改造，提高科技创新能力；建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。

　　☞出台《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案

　　2017年3月31日，河北省发布《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案，主要涉及冬季清洁取暖、工业污染防治、机动车尾气治理、扬尘综合整治、露天矿山整治、城乡增绿扩容及健全治理机制和强化组织保障等方面内容。

　　意见明确了河北省及各市(含定州、辛集市)大气污染综合治理的主要目标，2017年全省PM2.5浓度力争比2016年下降10%左右，冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降15%以上;到2020年，全省PM2.5浓度降低到57微克/立方米左右。