让执法行为被记录、看得见、可回溯 河北地税三项制度试点初见成效

　　长城新媒体12月19日讯(记者 烟成群)记者从12月19日上午河北省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，作为河北省和国家税务总局“双重试点单位”，河北省地税局今年积极开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度这三项制度试点，取得了初步成效。下一步，河北地税将把工作重心由制度建设转向精准落实。

　　据不完全统计，三项制度工作部署以来，除河北地税统一制发了6项制度文件外，有7个市地税局制定了本市的实施办法，有20个县地税局制定了本地特点的相关制度。省局、13个市局(含定州、辛集)以及近200个县局，分别编制了省局、市局、县局三套清单、流程图、服务指南、文书样本、执法手册等资料，10余个单位制作了视频宣传片、教学示范片，邢台市局开发并应用现场执法记录管理系统，提高了执法全过程记录的规范化程序，昌黎县局、井陉县局等多个单位正在研发执法全过程记录文字档案信息管理系统、三项制度信息管理等系统，信息化得到广泛应用。全系统编发各类信息、简报30多篇，积极宣传三项制度改革红利，河北地税形象得到社会各界广泛认可。

　　据介绍，河北地税通过执法公示制度，多维度立体公示，打造了阳光税务形象；通过执法过程全记录，全过程执法全部覆盖，扫除了执法风险应对死角；通过全方位法制审核，未雨绸缪化解了执法风险，河北地税执法水平得到显著提升。

　　三项制度是党的十八届四中全会部署的重要改革任务,在河北地税系统推行三项制度，其核心要义在于通过设置严格科学的程序约束，保障行政执法行为的公平正义。其中，执法公示重在打造阳光政府，全过程记录重在规范执法程序，重大执法决定法制审核重在守住法律底线。

　　河北省地税局党组成员、副局长王文涛介绍，三项制度作为完善行政执法程序的重要举措，着重从透明、规范、合法三个方面对行政执法活动进行规制，采用公开的办法、全过程记录的手段、法制审核的措施，让地税机关的执法权力在阳光下运行，使地税机关的执法行为被记录、看得见、可回溯，让每一起重大执法决定接受合法性审查，将有力促进地税机关严格规范公正文明执法，将进一步强化对地税机关权力运行的制约监督，更好地保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权，将进一步推进地税机关“放管服”改革，优化税收法治环境，更好改善营商环境，更好服务社会经济发展。