河北开启“双创双服”模式 记者为您划重点

　　河北省“双创双服”活动动员部署大会现场。 记者 高琳哲 摄

　　长城网2月22日讯(记者 张秀娟)2月22日，节后上班第一天，河北省召开了以“创新、强企、解难、惠民”为主题的“双创双服”活动动员部署大会，对全省大力推进创新创业、切实服务发展、服务民生进行了安排部署。此次动员部署大会含金量极大，“干货满满”，长城新媒体记者在此为您划了如下重点：

　　以平台培育为重点，推进创新创业

　　市场主体培育。大力推进“互联网+”登记服务，统筹推进“多证合一”改革，全年市场主体总量增长10%，净增市场主体50万户以上。

　　“双创”示范基地培育。重点对24家省级以上“双创”示范基地进行帮扶，加快基地建设，市级培育35家以上，提升创新创业服务能力。

　　科技企业孵化器培育。全年新建专业化众创空间和科技企业孵化器50家以上，年内新认定省级以上众创空间(星创空间)80家以上、科技企业孵化器20家。

　　创业就业孵化基地培育。促进全方位、集成化、网络化创业就业服务平台建设，全年设区市建设30家、县(市)建设130家，其中新增省级创业就业孵化基地50家。

　　高新技术企业培育。抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程，梯度培育、差异扶持、扩量提质，全年新增科技型中小企业1万家；抓好高新技术企业后备培育工程，建立企业后备库，全年新增高新技术企业1000家。

　　小微型企业创业创新基地培育。培育省级小微企业创业创新基地15家以上、建设市级基地35家。

      以三类企业为重点，精准服务企业

　　河北省“双创双服”活动动员部署大会现场。 记者 高琳哲 摄

　　精准服务重点规模以上工业企业。对6563家主营业务收入超亿元规模以上工业企业分级帮扶。省级重点帮扶216家主营业务收入超50亿元工业企业和行业排头兵企业，市级重点帮扶600家主营业务收入超10亿元工业企业和行业骨干企业，县级重点帮扶5747家主营业务收入超亿元工业企业和成长型企业，切实解决企业项目审批、用地需求、资金需求、人才用工、能源保障、环境保护、安全生产和其他需要政府协调解决的问题。

　　精准服务重点服务业企业。从全省规模以上服务业和限额以上批发零售业企业中，选取2050家重点服务业企业进行分级帮扶。省级重点帮扶106家，市级重点帮扶587家，县级重点帮扶1357家，切实解决企业用电用能、物流成本、市场拓展、人力成本、资金需求和其他需要政府协调解决的问题。

　　精准服务重点科技型中小企业。从全省科技型中小企业中，选取发展潜力大、拓展空间好的2000家企业进行分级帮扶。省级重点帮扶100家承担省科技计划项目需要落地转化的企业，市级重点帮扶500家已通过国家认定的科技型中小企业，县级根据本地实际筛选1400家省级科技型中小企业予以重点帮扶。

　　以项目建设三环节为重点，全程服务项目

　　精准服务重点项目建设。服务项目前期跑办，针对1143项省市重点前期项目，明确省、市、县分级帮扶计划，主动帮助项目主体补齐补足各种前期要件，尽可能多的提高服务效率，节省项目跑办时间；服务项目推进建设，针对1882项新开工和续建省市重点项目，明确省、市、县分级帮扶计划，保障项目建设亟需的土地、资金、技术等关键要素，强力解决制约项目施工建设的各种干扰，尽可能快的形成实物工作量；服务项目竣工投产，针对525项年内计划建成项目，提前制定省、市、县分级推动竣工投产方案，确保尽早完成竣工验收，满足开工所需水电气暖等配套条件，促其早竣工、早验收、早见效。

      盯紧民生关注焦点，实施重点民心工程

　　河北省“双创双服”活动动员部署大会现场。 记者 高琳哲 摄

　　棚户区改造工程。实施新的三年棚户区改造计划，全年完成棚改开工23万套任务。

　　农村危房改造工程。推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房改造，到6月底完成2017—2018年度9.3万户农村危房改造任务，将所有4类重点改造对象农村危房改造纳入2018-2019年度改造计划，力争开工3.79万户。

　　住房制度改革工程。加快培育发展住房租赁市场，启动住房租赁交易服务平台建设。加快公租房竣工分配，纳入国家计划的政府投资公租房分配率达到90%。

　　冬季清洁取暖工程。大力发展集中供热，实施电代煤、气代煤改造，开展光热、光伏、风电等供暖试点，确保群众清洁温暖过冬。

　　城乡特困人员救助工程。提高全省特困人员救助供养基本生活标准，其中城市特困人员不低于8580元/年，农村特困人员不低于4680元/年，确保特困人员救助全覆盖。

　　社区和居家养老工程。鼓励社会资本兴办养老机构，基本符合日间照料中心建设标准的社区和居家养老服务设施覆盖80%的城市街道。

　　学前教育普及工程。保障适龄儿童就近接受学前教育，着力保基本、补短板、促公平，确保年底前学前三年毛入园率达到84%。

　　中小学校舍提升工程。大力改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，新建、改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍面积100万平方米。

　　职业教育和就业培训工程。全年开展各级各类培训40万人次。实施新型职业农民培养专项，全年培训职业农民2.5万人。

　　公用设施建设工程。加强公用设施建设，改造设区市建成区老旧供水管网、燃气管网、供热管网100公里以上。

　　垃圾无害化处理工程。年底设区市(含县级市)城市生活垃圾无害化处理率达到96.6%以上，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达到92.3%以上。

　　城市污水集中处理工程。城市污水处理率达到94%，县城达到88%；已建成污水集中处理厂规范、达标、稳定运行，所有污泥全部实现达标处理处置，自动在线监控设施运行正常。

　　城乡厕所改造工程。城区新增标准公共厕所1700座以上；农村完成49万座厕所改造任务；完成高速公路新开通15对服务区的厕所建设任务，新建普通干线公路厕所36处、改造提升28处；新建、改扩建旅游厕所不少于1600座。

　　公共交通建设工程。铁路新开工1030公里，新增运营里程268公里，城市轨道交通新开工44公里；高速公路新开工270公里，确保建成500公里、力争建成580公里；普通干线公路建设里程1900公里、建成600公里，新改建农村公路5500公里。

　　交通秩序整治工程。在重要节假日和特殊时段开展专项整治，主干公路机动车交通守法率达到85%以上，城市区主干路机动车交通守法率达到90%以上，城市区主要路口非机动车和行人交通守法率达到85%以上，城市区交通安全管理设施规范设置率达到90%以上。

　　便民市场建设工程。全年改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场200个,满足居民消费需求，提升居民生活品质。

　　公园绿地建设工程。新建、提升公园游园100个，新增城市绿地3000公顷，创建省级园林式单位、小区、街道100个(条)。

     公共文化服务工程。建设300个文化共享工程专题资源“进村入户”服务点和70个贫困地区公共数字文化服务提档升级乡镇服务点。

　　河北省“双创双服”活动动员部署大会现场。 记者 高琳哲 摄

　　公立医院改革工程。推进现代医院管理制度建设试点工作，在26家公立医院开展试点；启动新一轮改善医疗服务行动计划。

　　食品药品安全工程。推动200家食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理体系，开展仿制药质量和疗效一致性评价、药品单品种质量风险分析，严厉打击食品药品违法行为。

　　以6个专项行动为重点，持续优化营商环境

　　开展政策完善创新专项行动，全方位梳理已出台政策，修改完善不利于优化营商环境的政策和内容；在用地保障、人才吸引、科技创新、金融财税、对外开放等方面形成一批优化营商环境的突破性制度成果。

　　开展降低企业经营成本专项行动，全面落实企业降成本、减负担的各项政策，进一步清理规范涉企收费，严格落实涉企收费清单制度，切实提高企业获得感。

　　开展提快项目落地速度专项行动，着眼项目落地的关键环节和重点领域，深入开展商事制度改革，大幅减少行政审批事项，优化审批环节，强化要素保障，优化项目建设环境。

　　开展提升窗口服务专项行动，加快电子政务建设步伐，推进不见面审批，实现“最多跑一次”审批，以此为突破，确保所有为企业为群众提供服务的部门改善服务水平。

　　开展优化开发区发展环境专项行动，加强要素保障、优化公共服务，提高工业设计、品牌培育、企业孵化、成果转化等服务品质，提升园区产业承载能力和吸引企业聚集能力。

　　开展加强诚信建设专项行动，集中整治招商引资时乱承诺、对依法作出的承诺事项不兑现、因相关负责人更替不履约等问题。

　　以多办民生微实事为重点，支持各地拓展服务领域

　　在完成全省统一“1+30+1”规定动作的同时，鼓励各市、县在上述范围外，根据自身发展实际，筛选一批特色产业集群企业、小微企业进行帮扶。充分发挥基层党组织作用，支持乡镇、街道、社区基层党组织，谋划推进一批群众关注度高、受益面广、贴近百姓、贴近生活、群众热切希望解决的“民生微实事”，列入各地工作重点，给予资源要素保障。