河北厕所革命成效显著 新三年将新建改建4000座以上

视频由河北省旅游发展委员会提供。 2018年全国厕所革命工作现场会暨厕所革命培训班在正定召开。记者 郑光昊 摄

　　长城网2月24日讯(记者 郑光昊)2月23日，2018年全国厕所革命工作现场会暨厕所革命培训班在河北省正定县召开。

　　河北“厕所革命”成效显著

　　记者从现场会上获悉，自2015年起，河北将“厕所革命”作为全省旅游业的“一号工程”，作为补齐全省旅游公共服务短板、提升旅游服务品质、优化旅游环境的重要抓手，真抓实干，强力推进，用两年时间完成了国家旅游局“厕所革命”三年的考核任务，同时自我加压、加速推进，三年共新建、改建旅游厕所9000余座(含农家乐厕所)。全省厕所规模、质量和如厕环境明显提升，“厕所革命”逐步实现向“景区内外、城乡一体”纵深发展，成为全社会、全方位推动和共享的民生工程。

　　三年来，河北省委、省政府高度重视“厕所革命”，历任省委书记、省长对“厕所革命”非常关心，作出重要批示。河北先后制定出台了全省旅游厕所建设管理行动实施方案、全省农家乐“厕所革命”工作方案，通过工作部署会、签订责任状、现场会、定期调度、明察暗访督导等多种形式强力推进。各市县高度重视旅游厕所建管工作，成立了旅游工作领导小组或旅游厕所建设工作领导小组，各部门大力支持，形成了扎实推进旅游“厕所革命”的强大合力。

　　河北省统筹协调相关部门从政策、资金、机制等方面全方位加大支持力度，建立了部门支持、齐抓共管的工作机制。三年整合国家旅游发展基金5000余万元，投入省级旅游专项资金1.5亿元支持旅游厕所建设，撬动社会投入超10亿元，有力地带动和撬动了全省旅游厕所建设资金投入。交通部门将“厕所革命”作为高速公路服务区“三化”创建工作的重点内容，高标准完成了高速服务区厕所改建。卫生部门将农村改厕工作与“厕所革命”紧密结合，农村厕所建设取得明显成效。全省旅游产业发展大会平台机制加速“厕所革命”进程，两届省级旅发大会完美呈现，11个市级旅发大会竞相比美，新建、改建旅游厕所1500余座，加快提升了以厕所为代表的“便捷乐享”旅游服务网。同时将“厕所革命”作为各市政府绩效考核、全域旅游示范区创建考核的重要指标，严格落实“厕所革命”进展季度通报制度，确保了“厕所革命”取得实实在在的成效。

　　河北牢固树立质量意识，严把标准关，将《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准贯穿始终，并制定了全省乡村农家乐厕所建设管理标准规范，5A级景区全部配备第三卫生间，全省厕所建管标准化、人性化服务水平显著提升。强化“厕所革命”宣传引导力度，深入开展“厕所革命”公益宣传活动，2017年8月份举办了“河北省‘厕所革命’公益宣传活动启动暨授旗仪式”，制作了“文明如厕公益宣传片”，努力营造“厕所革命”良好氛围、引领社会文明新风尚。

　　河北针对制约“厕所革命”的资金、技术与管理等诸多难点，积极探索“厕所革命”新模式，大力推进科技建厕管厕、政企对接工作，开放联盟、认养模式、委托模式、新技术应用等亮点频出，在今年1月16日举办的“2018河北旅游发布”活动上，评选推出了“河北‘厕所革命’十大亮点”，引起社会广泛专注。

　　三年来，河北“厕所革命”工作得到了国家旅游局的充分肯定，先后有5个城市荣获全国“厕所革命”先进市称号，1个城市荣获全国“厕所革命”优秀城市奖，1人被评为全国“厕所革命”十大推进人物，避暑山庄及周围寺庙景区管委会、保定野三坡乡村旅游厕所开放联盟、白鹿温泉旅游度假股份有限公司分别荣获全国“厕所革命”科技创新奖、管理创新奖、文明宣传奖。

位于正定县内的一处公共卫生间。资料图

　　强力推进“厕所革命”新三年行动

　　从2018年至2020年，河北省计划新建、改扩建旅游厕所4000座以上，在国家旅游局下达任务的基础上，自加压力，实现“厕所革命”任务指标倍增目标。推进厕所在地区间、城乡间、景区内外合理布局，提高厕所建设质量，健全厕所管理体制，推广厕所科技应用，提升厕所文明水平，实现“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的新三年目标，厕所满意度大幅提升，努力补齐这块影响群众生活品质的短板，进一步扩大“京畿福地乐享河北”品牌影响，更好促进全省旅游业健康有序发展。

　　强化综合推进力度。进一步加强对“厕所革命”工作的组织领导，推动建立完善“厕所革命”领导机构、协调机制，明确各级政府、各个部门的责任分工，进一步开创“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作局面。各地政府对推进本地“厕所革命”负总责，推动旅游、交通、农业、住建、卫生等相关部门建立协调推进机制。强化督导考核力度，将“厕所革命”纳入考核各级政府、相关部门绩效的重要指标，加大督导检查力度，定期通报工作进展。

　　加大政策支持力度。各级财政加大对“厕所革命”新三年行动计划的资金支持力度，设置“厕所革命”专项支持资金，统筹捆绑使用各级各类资金，形成支持合力。推动各地出台引导政策，鼓励各类社会资本投入旅游厕所建设、管理与服务，引导金融业加大对厕所项目投资信贷支持。

　　实施质量提升工程。将“厕所革命”纳入全省旅游业质量提升的重要内容，以“厕所革命”为切入点强力推进全省公共服务体系建设，强化厕所顶层设计，力求科学规划、合理布局、设计美观。推进厕所建设与城乡规划、交通规划、土地利用等实现“多规合一”，厕所外部设计注重与周边和城乡整体环境布局协调，体现地域文化特色，设计有创新性，内部设施功能齐全、人性化、生态化。进一步完善全省旅游厕所质量标准体系，大力提升现有旅游厕所管理服务水平，严格落实标准规范，开展等级认定工作，建立厕所满意度调查评价机制，定期发布厕所满意度指数。

　　实行创新推广计划。持续探索推广“厕所革命”先进做法和经验，优先支持重点区域推进“厕所革命”改革创新，探索推广“厕所+”以商建厕、管厕、养厕新模式，重点推动省市旅发大会承办地、全域旅游示范区创建地率先取得突破，打造全国标杆与亮点。创新开放共享机制和多元推动机制，推进政企对接，积极推广市场化、社会化的厕所建管长效机制，推广PPP模式、提供特许经营权、承包经营、大中型企业冠名赞助、商业广告特许经营权、企业出资政府回购等模式，支持引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司管理。推广普及开放联盟、认养模式，建立全省旅游厕所开放联盟。因地制宜推广应用厕所新技术、新能源、新材料，重点解决太行山、燕山、坝上地区以及农村厕所难题，创新应用“互联网+厕所”技术，开发全省厕所电子地图和APP,纳入河北旅游云大数据中心，用科技和智慧推进厕所建设、完善厕所管理、优化厕所服务。

　　开展厕所文明行动。通过抓宣传教育、抓公民示范、抓社会监督等系列举措，不断强化文明如厕意识。深入开展游客、群众文明如厕教育，推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园，引导广大游客、群众自觉爱护厕所设备、保持卫生，培育文明如厕的良好习惯。深入开展“厕所革命”公益宣传活动，利用重大节日、各种服务窗口、各种媒体，发挥“厕所革命”志愿者的作用，大力宣传文明如厕，带动全社会形成积极、健康、向上的厕所文化。

　　2017河北“厕所革命”十大亮点

　　保定野三坡乡村旅游

　　厕所开放联盟

　　涞水县成立的“保定野三坡乡村旅游厕所开放联盟”，确立了由企业认养，政府机关、社会团体及经营户自觉参与的运作模式。涞水县充分发挥厕所开放联盟作用，由野三坡旅游投资有限公司认养所有开放联盟的厕所，并对厕所进行资金或实物补贴，对开放联盟的厕所进行装修与装饰，统一标识，统一装修风格。现在已有30多个村150余家经营户加入了旅游厕所开放联盟。

　　石家庄正定古城

　　厕所开放共享体系

　　正定县以“开放、共享”为原则打造示范性厕所管理体系，新建、改建公共厕所48座，开放共享全县机关、事业单位厕所35座，改建景区内A级厕所7座，并在各个公园、游园、停车场、主要道路两侧设置移动厕所10座(组)，建设固定厕所38座，面积达到1500平方米，形成了城市公厕、机关事业共享厕所、景区A级厕所相互补充，游客和居民共享，政府、景区各自管理的厕所管理体系，满足了游客和居民的需求。

　　衡水岳良村皇家小镇

　　整村改造真空厕所

　　2016年，衡水冀州区着力打造岳良村皇家小镇。当年10月，冀州区大胆创新，在岳良村安装真空厕所。目前，整个岳良村设有两个真空泵房共计9套工作站，改造了全村440户村民家里的旱厕及渗井，共880个终端，村内配套公共真空排导系统卫生间4处。规模化成片实施后，通过真空源分离技术，分离的回水经过人工湿地，可以成为村内景观用水，分离的黑水通过资源转化设备进行有机肥的制造，用于生产有机蔬菜水果等，在改善农村生态环境的同时，也促进了当地有机农业的发展。

　　秦皇岛山海关古城景区厕所

　　整体高标准改造

　　为进一步提升景区旅游服务质量，秦皇岛山海关古城景区加快推进旅游厕所的建设和改造，新建厕所4座，改造厕所14座，设置环保移动厕所4座。新建及改造后的旅游厕所科学调整了男女厕位比例，3A级旅游厕所还在每座厕所靠近入口处设置了家庭卫生间(第三卫生间)，有多功能婴儿台、呼叫器等人性化服务设施，可以满足游客不同需求。旅游厕所分布于停车场及景观游览沿线重要节点处，在建设方面既考虑游客使用需求，又与周边景观适度融合，烘托了景观文化氛围。

　　承德金山岭长城景区厕所

　　高品质提升改造

　　金山岭长城景区新建3座3A级旅游厕所，新建厕所外观与周边环境相协调，体现了长城的地域文化和景区特色。厕所室内净高度达3.5米，内部采用地暖供热方式，采暖时整个地面同步升温，体感舒适。厕所内部采用康之维排风系统进行通风换气，能够保证硫化氢等有味气体在低于30cm时被迅速排放干净，实现厕所内部干净无味。厕所洁具采用专利水冲装置，能够使气水混合、自动增压，一次性将粪便冲洗干净，节水性能可达到50%-60%。

　　张家口草原天路旅游厕所

　　整体运营模式

　　为方便游客如厕，草原天路沿线132.7公里设置了24个游客方便点，共28座环保节能卫生间。当地县政府委托草原天路沿线乡镇聘用本地村民驻守厕所的管理间，管理间既可以住宿也是小卖部，村民一方面负责清理打扫厕所卫生，一方面可以售卖当地土特农产品，政府每月再给驻守厕所的工作人员一定的补贴。与此同时，县政府还委托草原天路旅游开发公司安排垃圾清运车和厕所垃圾收集清理车定期打扫收集天路沿线移动厕所的垃圾。

　　廊坊探索“社会化、智慧化”

　　“厕所革命”模式

　　2015年开展“厕所革命”以来，廊坊市新建、改造360余座旅游厕所，逐步建立起旅游厕所社会化、智慧化的建设管理长效机制。廊坊市旅游委与中石化、中石油合作，选取进入廊坊及域内交通节点的加油站，新建、改造加油站内厕所。2016年，廊坊市旅游委又与廊坊市步行街管委会合作，在流量较大的街区改造完成3座3A级旅游厕所。2017年，廊坊市引入“互联网+旅游厕所”理念，建设“智慧旅游厕所”，游客在手机导航地图输入关键字，便可搜索附近的旅游厕所，并计划开发旅游厕所电子地图、APP等功能。

　　石家庄红崖谷景区

　　厕所文化建设

　　石家庄红崖谷景区按照A级厕所的标准，在厕所的设计上打破传统，注入了时尚、环保、文化等新元素。根据位置和环境的不同，景区厕所造型风格各不相同，有飞檐造型的、也有木屋造型的。在厕所的建筑风格上充分体现古镇整体建筑特点，厕所与景区风景、建筑巧妙融合且干净、卫生、整洁。主题特色鲜明的“企业文化”成为旅游厕所竞相打造的亮点。红崖谷厕所中的古语新说、谜语漫画等宣传标识，给很多游客留下深刻印象，景区也因此上榜国家旅游局的管理创新示范样本。

　　秦皇岛海港区旅游服务驿站

　　“以商养厕”模式

　　秦皇岛海港区大力开展“厕所革命”，依托旅游服务驿站，建设四座3A级旅游厕所，打造旅游线路上的亮点工程。厕所建筑风格与周边环境协调一致，体现当地民居特色元素，家庭卫生间、无障碍设施功能完备，公共区域室内设计通过照片墙、景观小品等文化元素符号，展示所在地特有的文化内涵。四座驿站厕所建成后，按照“以商养厕”思路委托运营管理公司统一管理，制订了严格的管理服务制度，配备了专业保洁人员，切实改善了旅游环境,提高游客出游的舒适度和满意度。

　　承德避暑山庄及周围寺庙

　　环保节水厕所

　　避暑山庄及周围寺庙景区管委会自筹资金，按国家3A级旅游厕所标准要求，对所辖景区20座旅游厕所进行全面升级改造。硬件设施上，采用健康节水厕所技术方案，充分体现高标准及人性化服务思想，使用高效节能环保的卫生洁具，结合最先进的多点定位、精准排风设计系统，综合节水效果达到50%以上。使用智能控制系统，利用感应设备统计如厕人数，自动启动清洁系统，确保后期维护管理高效率。在建筑装饰上，选取环保材料，避免对景区环境造成污染。