【提案议案】孟宪明委员：大力发展“设计+”模式
助力供给侧结构性改革

　　长城网北京3月2日讯(记者 胡晓梅 高琳哲)“扩大有效的中高端供给，应从设计研发投入、深挖智慧人口红利、专项立法保护三方面入手。”全国政协委员、北京网元圣唐娱乐科技有限公司董事长孟宪明认为，要实现供给结构的优化升级，应大力发展设计服务业，突破产品供给、产业发展、跨界融合中的“设计瓶颈”。

　　孟宪明委员表示，设计服务业具有产品导向强、产业链长、产业关联大等特点，在推动供给侧结构性改革中具有独特价值。设计服务投入的感性创意和理性智慧，可实现产品从低端向中高端的跃升，更加适应需求端的变化要求；设计服务根据需求信息传导，能够实现上游创意创新、中游制作加工、下游流通销售等环节的协调贯通；设计服务业不仅能与传统的一二三产纵向融合，还能与生活性服务业和其他生产性服务业纵向融合，体现“设计+”模式，实现融合创新、整合集成。

　　孟宪明委员建议，要做大做强设计服务业，一方面要提升我国设计服务研发的投入水平，有重点地引导企业资金向产业链上游的高端设计服务业转移发力。设计服务业属高投入产出产业，目前研发资金投入明显不足，宜进一步完善政府专项扶持政策，通过灵活的财政补贴、资金筹措、税收减免、投资基金、创意孵化等优惠条件，引导企业增加对设计研发的投入规模，瞄准产业链上游的高精尖领域，充分激发高端设计服务活力。另一方面，要深挖智慧型人口红利，充分调动高端设计人才的创新动能。

　　“目前，所有知识产权国际公约已将外观设计类成果视为独立的客体，提出了国际法的保护范式，英国、德国、加拿大、日本等国均为外观设计单列法律，而我国外观设计却长期缺乏立法保护。”孟宪明委员认为，适时制定出台一部符合设计服务业需要的法律规范——《外观设计法》或《外观设计保护条例》，将有利于带动设计服务业成为我国有效供给的新增长点，培育助力供给侧结构性改革的新动能。