主持人语:抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。近年来,河北省深入实施创新驱动发展战略,加大科技创新资金投入力度,提升科技创新资金使用效益,积极培育发展高新技术产业,激发创新创业活力,加速培育发展新动能。如何进一步优化河北省创新生态环境,找准实施创新驱动战略抓手,充分释放全社会创新潜能,突破创新瓶颈制约,提高全省经济综合竞争力,在更大范围、更高层次、更深程度上推进创新驱动,参加2018全国两会的几位河北代表、委员各抒己见,发表了自己的看法。
主持人:张秀娟
嘉宾:
范社岭:全国政协委员、民建河北省委专职副主委
王凤英:全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁
冯丽朝:全国人大代表、石家庄常山纺织股份有限公司恒盛分公司布机挡车工
范社岭委员。记者 张秀娟 摄
打造创新平台 加快构建京津冀协同创新共同体
范社岭委员:京津冀协同创新,不是单纯的技术创新,而是着眼产业优化升级、生态环境保护、新型城镇化建设、要素优化组合、体制机制改革等多项重点任务于一体的全面创新。
创新平台既是技术、产业的载体,又是机制政策的载体,归根到底是整合各种创新资源要素的“细胞”和基本单元,是协同创新的重要支撑,协同创新的成效很大程度上取决于创新平台的层次和水平。
加快构建京津冀协同创新共同体,三地必须集中力量协同打造一批高水平创新平台,从六个方面把京津冀协同创新推向深入。
加大统筹协调力度。成立国家层面的协调机构,按照京津冀协同创新的目标定位,统筹布局创新平台,避免无序竞争造成的资源浪费,促进创新资源有序流动、优化配置,形成定位科学、布局合理、产业互补、错位发展的协同创新格局。三省市相关政府部门、机构主动对接,建立会商和协作制度,签署合作协议或备忘录。
完善相关政策机制。以利税分配改革为突破口,在京津冀试行存量不变、增量分成的财税体制,探索更加科学的利益分享机制,解决研发总部与生产基地分离、总部经济与异地纳税带来的税收与税源背离问题,激发三地积极性。将国家对天津滨海新区和自贸区、北京中关村国家自主创新示范区的政策向河北境内创新平台延伸,切实缩小河北同京津的政策落差。
构建协同创新示范园区。基于目前京津冀园区发展格局和园区共建的情况,协同创新示范园区可以分三类构建:第一类是对目前津、冀两地已经与中关村开展合作的共建园区进行存量整合,根据各园区的不同优势,进行有效的分工和协作;第二类是集三地之力,新建一个创新合作园区,在管理体制上进行创新;第三类是开辟一个新型的政策特区,并以合理的机制设计使三地均能受益。
协同推进资源整合。加快完善联通京津冀、覆盖全域的“三中心”(技术交易、技术转移、创业培训)、“两平台”(科技金融、科技资源共享),促进三地科技项目库、成果库、专家库、人才库等信息资源及大型仪器等创新资源共建共享。
推动现有创新平台建设。三地要合力打造以京南科技成果转化试验区为支撑的南部创新廊道、以科技冬奥为支撑的北部绿色廊道、以环首都现代农业科技示范带为支撑的现代都市农业廊道,尽快形成“一南一北一环”的创新驱动发展新格局。
支持河北建设国家级创新平台。为弥补河北没有国家级创新平台这一“短板”,建议在冀建设国家级自主创新示范区或自贸区试验区。建设京南国家级科技成果转移转化试验区,先由科技部与京津冀采取“1+3”模式共建京南科技成果转化试验区,待条件成熟后,省部共同向国务院呈报设立国家科技成果转移转化试验区。
王凤英代表。记者 吴新光 摄
创新驱动 点燃汽车产业发展新引擎
王凤英代表:创新驱动持续深入,催生了长城汽车一个个重大成果、先进技术站上了世界前沿。
一直以来,长城汽车坚持“有钱用在刀刃上”,采取“过度投入”策略,注重有效研发,追求行业领先。从单一品类单一车型的研发费用来看,哈弗始终位居行业前列。在产品研发的过程中,哈弗将SUV的安全性能作为重中之重,投入了更多的资源和关注。投入巨资建设哈弗技术中心、长城汽车试验场、海外研发中心,用全球的技术和人才保持哈弗领先优势,保障哈弗SUV整车产品开发和产品验证,力求打造“最安全”的SUV。经过多年的优质经营,哈弗已经掌握了上百项主被动安全技术,在SUV的安全性能方面建立了绝对的领先优势。
2018年1月份成立的长城汽车奥地利研发有限责任公司是长城汽车在欧洲的重要研发中心。公司的经营范围主要围绕新能源汽车、汽车零部件开展,目前主要是新能源驱动电机、控制器产品的研发,拥有在驱动电机和控制器领域经验丰富的国际化研发团队,计划到2020年总投资额达到2000万欧元的研发规模,成为中国品牌在欧洲乃至世界“智造”范围内的新势力。
在新能源方面,长城汽车一直紧跟新能源研发脚步,并且对新能源的研发投入力度逐步加大,目前已经拥有足够的量产技术储备。并完成新能源电机试验室、新能源动力总成试验室、新能源硬件在环仿真试验室的建设,具备了新能源汽车整车集成、控制系统自主开发、动力系统匹配、整车及电驱动系统测试评价等关键技术研发能力。
2017年,长城汽车累计销售1070161辆,连续两年年销百万辆。在汽车市场,哈弗牢牢占据了中国SUV市场领导者地位,已连续15年夺得SUV销量冠军。
冯丽朝代表。 记者 刘澜澜 摄
扶持工业企业由要素驱动向创新驱动转变
冯丽朝代表:产业是经济之本,经济繁荣离不开产业振兴。工业在国民经济产业中处于核心支柱地位,是繁荣经济的主力军。目前一些工业企业自主创新能力还不够强,品牌建设还比较弱,有的还处于价值链的中低端,与贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、实现高质量发展的要求相比还有较大差距。应继续加强对工业企业的指导和支持,精准施策、扶优扶强,帮助工业企业加快转型、绿色发展、跨越提升。
在当前市场竞争日益激烈的环境下,工业企业真正拼的就是自主创新能力。尤其是纺织等充分竞争类传统产业,更需要通过创新驱动、技术进步,解决发展质量和效益的问题。建议河北省以研发创新为抓手,帮助扶持工业企业由要素驱动向创新驱动转变。
从石家庄市纺织行业的情况来看,近年来创新乏力,内生动力不足,产品以低中档、低附加值为主体,同质化竞争激烈,丧失提价主动权,难以消化原材料、能源和劳动力价格等要素成本上涨。
去年以来,由常山集团承建的石家庄市高档服装面料工程技术研究中心,围绕新型天然纤维、功能性纤维、差别化纤维和高性能纤维等高附加值纺织面料,着力加大研发攻关力度,发挥了行业研发创新平台的带动作用,取得较好效果。
在实际工作中遇到的一个突出问题是,目前政府部门的科技专项没有按行业细分,加上大家对新兴产业普遍更为关注,存在传统产业科技专项申报难的现象。政府部门要加强对传统制造业企业申报科技专项的指导,精细分类、精准施策,支持传统优势产业创新发展。