导语：近年来，随着教育改革的不断深化，河北教育事业取得了一定发展。如何更好推动城乡义务教育一体化？如何加强对儿童托育全过程监管，让家长放心安心？如何进行学生减负工作？如何发展公平而有质量的教育？如何建设高素质幼师队伍？如何大力促进科技同教育的结合，不断增强经济创新力和竞争力？带着这些问题，听一听参加2018全国两会的河北代表委员们怎么说？
》》》代表委员们这么说
哈明江代表：
全国人大代表哈明江。记者 王棋 摄
全国人大代表、河北省献县淮镇中街村党支部书记哈明江今年十分关注农村教育问题。他认为，城乡一体化发展要以统筹城乡教育为突破口，促进城乡教育均衡协调全面发展。哈明江代表说，要实现城乡教育的协调发展，迫切需要改变城乡教育资源分配失衡的局面。必须要改善资源配置机制，促进城乡协调发展，制定向薄弱学校倾斜的政策，在办学条件、教师资源、学生资源等方面给予薄弱地区实质性优惠。
崔海霞代表：
加大对贫困地区高校发展的财政支持。建议国家在高等教育投入上对贫困地区有所倾斜，为贫困地区顺利脱贫提供强有力的人才支撑。
改革“以奖代补”机制。从2010年起，中央财政建立“以奖代补”机制，对于生均拨款水平已经达到12000元且没有下降的省份，中央财政按东部地区25%、中西部地区35%的基本比例每年给予定额奖励，奖励资金由省级统筹使用。建议将“以奖代补”资金直接落实到地级市一级统筹使用，并将奖补比例按东部、中西部、贫困地区进行划分，对贫困地区设立不低于50%的奖补比例。
设立贫困地区高等教育发展专项扶持资金。国家成立项目库，设定申报标准，对符合条件的项目给予不低于20%的项目建设扶持资金。实行贫困地区高校与“211”、“985”高校结对子工程。贫困地区高校在重点学科建设上普遍面临人才不足、资金不足的困境。建议由国家组织发起，每所“211”、“985”高校对口帮扶1至2所贫困地区高校，派遣高层次人才在重点学科建设上定期给予指导帮助，在资金上给予适当扶持。
田纯刚代表：
发挥高等院校科学技术第一生产力优势，推进民营企业与高等院校在科技成果利用转化上实现紧密对接、融合发展。国家和省、市的科技、教育等部门建立高等院校科技研发成果信息服务平台，及时、系统、全面发布各高等院校科技创新成果。
以创新链布局产业链，把高校创新成果通过民营企业投资变成实实在在的产业活动，形成新的增长动力，加快实现从要素驱动、投资规模驱动发展为主转向以创新驱动发展为主的转变。利用高校现有国际领先、国内先进的重大科研成果，建立转化基地，实现技术的产业化，促使高校科研成果通过民营企业完成从科学研究、实验开发到推广应用的三级跳。
发挥高等院校科技创新第一驱动力优势，推进民营企业与高等院校在科研活动与产业发展需求上实现紧密对接、融合发展。各级政府及有关部门组织开展民营企业与高等院校合作项目对接活动，引导高等院校以产业链部署创新链，通过开展校企深度实质性合作，促使科技创新活动面向经济主战场、面向产业发展新需求，组织科技攻关，突破技术瓶颈。
发挥高等院校科技创新人才第一资源优势，支持民营企业引进高等院校人才资源建立院士工作站、博士后创新实践基地和大学生众创空间，支持高等院校与民营企业合作办学、合作研发、合作生产、协同育人，为民营企业提供高端人才支撑，同时，促进有创新能力的大学生在民营企业实现广泛创业就业。
何金英代表：
建议今后教师入职资格除了具备教师资格证、普通话合格证之外，还要增加一个三字(钢笔字、粉笔字、毛笔字)书写证书，进一步促使教师提高自身素质，做好一个新时代的教育工作者。
尤立增代表：
全国人大代表、张家口一中教师尤立增。李相伯 摄
孩子之间要竞争，学校之间也会攀比。尤立增代表认为，教师队伍评价体系的异化、僵化和单一也是造成学生课业负担较重的原因之一。“评价一个老师教的好不好的最重要的标志，就是他所教班成绩的好坏，某些老师为了证明自己教学工作好，只能把更多的课业负担加在学生身上。”他告诉记者，其实繁重的课业负担并不能真正意义上把学生的基础奠基得很好。他说：“当学生在机械重复地完成作业时，影响的其实是他健康的心理和体魄”。
另外，尤立增代表认为，过度的课业负担可能会导致当孩子往高层次方向发展的时候出现厌学的心态，而这些负面影响，还会扼杀孩子潜在的创新能力。
既然学生减负刻不容缓，那学生减负工作又该如何进行呢？尤立增代表认为，减负应该是一种“自上而下的顶层设计变革”，教育工作者以及教育管理部门应该为孩子乃至家长树立正确的成才观、成人观。
让教育回归本质，关切孩子“飞”得累不累，而不是高不高。也许这种关切，才能够真正把孩子们从越来越沉的书包中解放出来，让他们学会享受生命最纯良最自然的状态。
“我觉得对每一个孩子而言，让他保持身心的健康成长，在他的能力范围内取得最大化的发展就是一种最大的成功。”尤立增代表如是说。
宋华英委员：
全国政协委员，共青团河北省委书记、党组书记宋华英。记者 高琳哲 摄
宋华英委员介绍，近年来，共青团一直在倡导各级团组织在力所能及的范围内，大力开展“四点半”课堂活动。石家庄团市委在2016年就联合有关机构，率先在全省开展了小学生免费托管的志愿服务，他们组织石家庄部分高校的大学生志愿者到固定场所，与放学后的小学生一起完成家庭作业，一起做游戏，既减轻了学生家长的负担，又增强了大学生志愿者的社会责任心，收到了较好的效果。
当然，作为百姓普遍关注的一个问题，仅仅有志愿服务还是不够的。宋华英委员建议，政府可以从提供优质的公共服务角度适当增加一些经费投入，或由教育行政部门来执行，或购买一些社会服务，来解决家长的后顾之忧。同时，建议家长也要承担一些必要的监护支出费用，社会组织再提供一些志愿服务，多维度地构建起少年儿童课后的监护框架。在这个过程中，还要注意事先明确各方的监护法律责任。总之，打造共建共治共享社会治理格局，需要每一个人、每一个家庭理性平和科学地参与，共同提升治理能力和治理水平，让少年儿童在全社会的关爱中幸福快乐地茁壮成长。
韩爱丽委员：
全国政协委员、河北省教育厅总督学韩爱丽。记者 高琳哲 摄
韩爱丽委员认为，教育公平首先是教育机会的公平，这几年国家从基础教育到高等教育推出了一系列政策。小学初中划片招生，就近入学；进城务工子女和留守儿童享受同样待遇；义务教育阶段学费书费全免；高等教育招生向贫困薄弱地区倾斜；重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人；改善农村义务教育薄弱学校办学条件。提高乡村教师待遇；营养改善计划，惠及3600多万农村学生。对建档立卡贫困学生进行资助，除了免去他们的学费住宿费书费外，还给一定的生活补助，绝不让一个孩子因贫困而辍学。
贾玉英委员：
全国政协委员，河北省妇联主席、党组书记贾玉英。记者 高琳哲 摄
“目前，幼儿教师的需求空间很大，2017年，河北女子职业技术学院学前教育的毕业生有754人，而来学校招聘学前教育教师的岗位有3000多个。”贾玉英委员说，长期以来，幼儿园教师入职门槛低、待遇偏低的现状，造成了幼儿园教师队伍的流动性很大，在一定程度上制约了学前教育的健康发展。
贾玉英委员建议，各级财政加大对现代职业教育的投入，建设一支高素质的学前教育教师队伍，增强幼教行业的社会吸引力，能够让更多愿意从事教育工作的优秀学生投身幼教事业，让“幼儿园教师”成为“令人羡慕的职业”。
殷福星委员：
首先应该整合实训实习基地资源，建设标准化大型综合实训实习基地，集中把基地建设在省会、区域中心城市、产业相对集中的城市，做到减数量、提质量、上规模。
拓展实训实习基地的社会服务功能。鼓励和引导企业依托或联合职业教育院校、高校和科研部门在公共实训基地设立联合工作室、实验室、创新基地、实践基地等，打造职业院校公共服务平台。在基地内建设信息服务中心、技术研发中心、学习培训中心、技能鉴定中心、技能人才交流与就业指导中心，并拓展到成果转化、创业孵化、师资培训、技能竞赛、中小学生职业体验等社会服务功能。
将共享型实训实习基地建设成推进产教融合的平台。共享型职业教育公共实训实习基地作为高校、企业和科研部门的合作平台，必须促进人才供给与产业需求两者全方位融合，形成两者良性互动的发展格局。建议我国将共享型职业教育公共实训基地建设作为促进产教融合的重要抓手，并出台具体实施意见。
》》》河北省级财政安排3亿元支持学前教育
日前，河北省财政厅、河北省教育厅印发《关于提前下达2018年支持学前教育发展省级专项资金预算的通知》，2018年，河北省级财政安排支持学前教育发展资金共计3亿元，比上年增加5000万，其中，转移支付提前下达市县2.97亿元。
通知要求，各地教育、财政部门要统筹中央和省级资金使用，资金分配适当向农村、边远、民族、贫困地区倾斜。要优先保障落实建档立卡及家庭经济困难儿童资助所需资金，确保幼儿资助投入规模只增不减，确保建档立卡等家庭经济困难幼儿优先获得资助。鼓励通过政府购买服务、奖励等方式支持普惠性幼儿园发展，坚持“放、管、服”的原则，采取多种方式积极引导、鼓励和支持扩大学前教育资源，资金可用于：一是支持地方公办民办并举、多种形式扩大普惠性学前教育资源。二是支持地方深化体制机制改革。三是支持地方健全幼儿资助制度。要根据财政支持学前教育发展资金管理办法文件要求，幼儿资助比例原则上不低于公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童人数的10%。
》》》河北将严查公办学校与校外教育培训机构挂钩招生
河北省教育厅相关负责人表示，河北省将开展专项调研，建立校外培训机构问题台账，会同有关部门制订出台具体实施方案；开展违规办学综合治理，严查公办学校与校外教育培训机构挂钩招生、利益输送以及公办学校教师到校外教育培训机构任教等行为；健全联合执法机制，严格中小学校外教育培训机构办学资质审查，加强对无证无照机构的整治，查处和纠正违法违规行为，规范改善市场秩序和环境，使其成为学校教育的有益补充者，而不是干扰者。
与此同时，河北省将深化课后服务，避免学校减负的“挤出效应”。各地教育行政部门将统筹规划各类资源和需求，形成课后服务工作合力，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助。河北省教育厅将把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。
》》》石家庄全面取消特长生招生 严控“校内减负、校外增负”现象
建“黑白名单”规范民办教育
2018年石家庄市教育工作会议指出，石家庄将大力规范校外培训机构，多部门联合集中开展专项治理与督察，严格校外教育培训机构办学资质审查，加强对无证机构的整治，严查公办学校与校外教育培训机构挂钩招生、利益输送以及公办学校教师到校外教育培训机构任教行为。
为了切实减轻学生课外负担，石家庄将严查、重处义务教育“赶进度、超难度”教学现象；严格落实“一科一辅”等教辅材料征订规定；严格民办培训机构准入制度，严控“校内减负、校外增负”现象；公布民办教育“白名单”与“黑名单”，培树民办学校和教育培训机构依法办学先进典型，发挥激励导向和示范引领作用。
全面取消各类特长生招生
今年，石家庄将继续推进阳光招生，严格落实好划片招生、就近入学政策，对公办学校与民办学校招生实施统一管理，同期同步招生。
完善进城务工人员随迁子女、符合条件的现役军人子女、高端人才子女、外籍子女等特殊群体的招生办法，全面取消各类特长生招生。同时，持续实施教育精准扶贫，全面提升山区基础教育发展水平，保障建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，做到不让一个孩子因为贫困失学。
继续深入做好小学生免费托管，深化“教师+志愿者”托管模式，丰富托管内容和形式，继续开展优秀托管志愿者表彰活动，营造全社会支持参与的良好氛围。
义务教育阶段消除66人以上超大班额
为破解择校热、课业重、大班额等民生问题，石家庄将深入推进县域内城乡义务教育一体化改革，今年完成40所义务教育学校新改扩建任务；实施消除大班额专项计划，对大班额进行销号管理，基本消除义务教育阶段学校66人以上的超大班额；继续深化学区管理制和集团化办学体制改革，主城区新组建学区11个。
启动第三期学前教育行动计划，将新改扩建一批公办幼儿园，继续扶持创建普惠性幼儿园30所，规范办园行为，纠正“小学化”倾向，多渠道提升保教质量。
开发建设走班制排课系统
今年河北省将迎来新的高考制度改革，秋季入学的高一年级学生将开始实施高考综合改革，按照新课改以及新高考要求，选课走班将成为普通高中学校教育组织的新形式，石家庄将优化资源配置，增加教学活动场地，开发建设走班制排课系统。
启动实施普通高中学生综合素质评价和生涯规划教育，帮助学生树立正确的理想信念。继续深化普职融通育人模式改革，规范中考招生秩序，深化普通高中自主招生改革，开展初高中课程衔接实验班试点工作。
除此之外，石家庄还将加快职教园区建设，石家庄市交通运输学校等4所学校9月1日全部投入使用，石家庄市城市建设学校等5所学校8月份前开工建设；积极推进入驻园区学校专业整合，深化产教融合，统筹专业设置，加快构建现代职业教育体系；推进冰雪运动进校园；为中小学配备专职书法教师，保证书法课时；创建平安校园，到2018年底，全市城区学校、幼儿园专职保安配备率达到90%以上，市内主城区学校实现警校联网报警系统全覆盖。
》》》长城时评
别羡慕“神童”，让孩子慢些走
虽然早慧者古今中外不乏其人，但那毕竟是人群中的极少数，所以，在儿童的教育问题上，中外采取的都是阶梯性的教育模式，即针对儿童生理心理发育阶段的不同，循序渐进地进行知识和技能的传授。实践证明，这是最符合绝大多数人生理和心理发展规律的教育模式，偏离了这一轨道，成功的可能性是有的，但失败的可能性或许更大。
单纯书本知识的学习并不需要太多的时间——“神童”们用自己的经历证明了这一点，实际上，大多数儿童知识学习的时间在全部学习时间中的占比也能证明这一点，反而是那些书本知识学习时间之外的时间，对一个人的成长有着更为重要的意义。
让孩子慢些走，与他们一起静听生命拔节的声音，才是最值得珍视的幸福。(张楠之)
乡村教育脱贫了，农村才能真正脱贫
尽管仍有那么多的乡村学校因陋就简坚持办学，有那么多乡村教师勉力支撑着。然而，一个老师，十几个孩子，三四门功课，五六个年级，孩子们很努力，老师也很辛苦。这样的教育尽管不无温暖、相当励志，也值得尊重，但最终的实际效果却并不理想。
这种低层次、低质量的农村教育，亟待完善与提升。孩子们不仅要有学上，还要有好的学上。解决教育领域的这种城乡不均衡、不充分，本来就是当下教育面临的严峻课题。如果我们七八岁的孩子，从一入学就面临着教育的不公平，那就永远没有机会。而乡村教育的脱贫，应该是中国农村脱贫的先决条件。
每一个孩子都会长大，都会进入社会，他在社会上的表现，很大程度上反映并取决于他的初始教育。从这个意义上讲，乡村教育不仅关乎个体的上升，也关乎中国农村的提升，关乎这个国家的未来。(胡印斌)
教育创新，我们在路上
教学创新是我国教育事业一直鼓励和倡导的，在创新中我们才能生存，在创新中才能发展。但创新并不意味着异想天开，不意味着特立独行，不意味着另辟蹊径。教育的创新是建立在健康环境的基础上，积极探索让孩子开拓创新思维，拓展知识视野，增强全面素质的教学方法和知识体系。在创新中，我们一定要把握好适度原则，戒骄戒躁，让教育的变化能够与社会环境的变化相适应，更好的为学生素质的全面发展提供基础保障。
“少年强则中国强”，中国少年的健康成长必须要有一个良好的教育环境和先进的教育机制。教育事业关系着祖国未来的发展方向和前景。在教育创新的路上，我们要做的不只是“教书育人”，还要积极寻找方式方法，努力提升教学水平。相信通过教育的不断改进，我们终将看到无数的莘莘学子成长成才，无数的祖国栋梁虎跃龙腾，无数的未来花朵竞相绽放！(磐石)
(据长城网、河北日报、燕赵晚报等综合)
