长城网4月25日讯(记者 吴新光)为强化电商物流末端服务能力,推进电子商务与快递物流协同发展,全面提升电子商务发展水平,促进经济增长方式转变,助力全省经济提质增效升级,近日,河北省政府办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》。
意见明确,到2020年,全省电子商务产业规模进一步扩大,网络平台和园区建设取得明显成效,创新能力逐步增强,全省网络零售额突破4500亿元,年均增幅达到20%以上,占全省社会消费品零售总额比重达到20%以上。快递物流节点布局更加优化,基础设施数字化水平显著提升,电商物流末端服务能力明显提高,智慧快递物流服务体系基本建立,电子商务与快递物流更加高效协同,全省快递业务量达到25亿件,年均增幅达到30%以上;建成校园快递综合服务中心130个,社区快递综合服务站点2万个,农村快递物流公共取送点3万个。
引导电商企业建立自有快递物流配送体系
培育协同发展龙头企业。推进邯郸美食林、石家庄天元等25家传统零售企业提升网络营销能力。鼓励河北慧聪、正和网络等10家电子商务企业通过设立分支机构、合资合作等方式,拓展国内外市场。引导勒泰集团、北人集团等10家大型商贸流通企业建设网络零售平台,辐射全国消费市场。推动君乐宝乳业、神威药业等30家品牌效应明显的工业骨干企业,建立自主电商平台,扩大品牌影响力。引导新华集贸市场、唐山金玉农产品交易中心等5个省内交易市场,向电商园区、智能快递物流园区转型,实现由商品批发向供应链管理转变。引导有条件的电子商务企业建立自有快递物流配送体系,降低配送成本。到2020年,年交易额10亿元以上的网络零售平台达到10个;创建100家省级以上电子商务示范企业,自建快递物流配送体系的达到30家。
提升电商产业园区承载力。引导新建电商园区优化空间布局,预留连片场地,引进快递物流企业入驻,促进电商与快递物流融合发展;推动已建成电商园区整合现有空间资源,植入快递物流主要业务,设立快递物流集散和分拨中心,推进专业电商园区向综合园区转型,拓展电商园区服务功能,提升综合实力;推动快递物流龙头企业建设协同发展的综合性园区;引导传统物流园区升级改造设施设备,实现集中仓储、高效分拣、快速配送、商品展示、网上销售等一体化功能。发挥国家电子商务示范基地引领带动作用,争取更多园区入选国家示范基地。到2020年,省级电商园区快递物流主要业务植入率达到30%;省级以上电子商务示范基地达50家以上。
提升电子商务跨境通关效率。加快推进国际贸易“单一窗口”投入运营,实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”。支持白沟深入推进市场采购贸易模式。争取雄安新区列入跨境电子商务综合试验区。大力发展“丝路电商”,引导有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲、南美、东南亚、中东等贸易活跃地区,以及“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。发挥石家庄国际快件监管中心作用,加快石家庄国际邮件互换局(兼交换站)建设和运行,推进省内进出口企业通过石家庄国际邮件互换局(兼交换站)和石家庄国际快件监管中心发送邮件、快件,探索在廊坊和曹妃甸建立国际快件监管中心,依托综合保税区开展跨境电子商务保税模式业务,推动跨境电商园区完善快递物流基础设施,增强通关物流运营能力。到2020年,跨境电商企业占进出口企业总数达到50%,跨境电商交易额占进出口总额达到30%。
建设电子商务和快递配送一体化仓储中心
完善快递服务网络布局,服务京津冀协同发展战略,在北京新机场周边,建设国家一级快递枢纽,完善临空经济区功能;在石家庄、保定市建设国家二级快递枢纽,服务省会、雄安新区和京津冀区域中心城市群建设。
支持快递物流企业在我省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心、呼叫中心等基础设施。张家口市以筹办冬奥会为契机,加快推进相关基础设施建设。支持EMS环渤海区域华北陆路邮件处理中心(廊坊)、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园、白沟速通快递电商产业园、冀南(永年)快递产业园等邮政快递基础设施项目建设。到2020年,承德、张家口、秦皇岛市快递(电商)物流园区日处理能力达到20万件以上,其余8个市快递(电商)物流园区日处理能力达到50万件以上。
确定智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所的公共属性。对于专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点,提供用地保障等配套政策。新建社区将智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围,并在相关场地配套光纤和电源等基础设施;已建成社区2020年前基本完成改造。
“入区下乡”提升电商物流末端服务能力
推广智能投递设施。将智能快件箱(智能信报箱)建设纳入民生工程项目,加快社区、高等学校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。支持传统信报箱改造,推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化。积极引导寄递企业参与智能快件箱(智能信报箱)的建设,搭建寄递企业与第三方企业合作平台以及快递企业、邮政企业沟通合作平台。到2020年,智能快件箱(智能信报箱)数量达到1万组。
推进社区电商协同发展。推进唐山聚民惠、廊坊齐天大圣等20家电商企业发展面向社区的移动电商平台,提供全方位社区服务。推进社区电商服务由城市向县、镇社区扩展,方便百姓生活。加快推进快递“入区工程”,引导快递末端服务社会化、集约化、智能化、规范化发展。整合居民小区、商业街区和高等学校中的商业连锁、便民设施等线下终端,提供线上快递物流等综合服务。在石家庄、保定、廊坊、邯郸等市探索建设集约化综合性站点试点,提供包括物流服务、社区服务和商业服务的综合性末端站点,为市民提供综合性多样化服务。总结试点经验,在全省其他城市推广。到2020年,设区的市主城区社区电商覆盖率达到90%。
推进“协同下乡”提档升级。加快完善农村电商服务体系,重点推进62个贫困县特色产品上网销售,拓宽贫困地区农副产品销售渠道,实现贫困人口增收。完善农村寄递服务基础设施,充分利用供销社、村邮站、便利店、邮政村邮乐购网店、农资店,以及“万村千乡”“美丽乡村”等平台开展快递服务,实现乡乡有网点、村村通快递。邮政企业、快递企业将物流配送线路增开至边远地区,支撑农村电子商务发展。到2020年,年网络零售额10亿元以上的农村电商龙头企业达到10家。