服从服务 对接融入 借势借力

廊坊在协同发展中争做“排头兵”

　　长城网廊坊5月6日讯(记者 祝雪娟 通讯员 李伟 冯涛 王月蓉 张洎)连接北京与廊坊的城际铁路建设进展一直备受关注。近日，《新建城际铁路联络线北京新机场段站后及轨道工程监理招标资格预审公告》发布，披露了廊坊这一段具体走向、站点位置以及开工日期等。该工程位于京津冀区域核心圈层，是国家规划的京津冀城际网的重要组成部分。

　　作为协同发展的骨骼系统和先行领域，京津冀交通“一张网”逐渐显现，北京新机场加快建设，京雄、京唐、廊涿、平谷线等轨道交通廊坊段加快推进；新机场北线高速、机场南出口高速、唐廊高速前期工作进展顺利，津石高速廊坊段开工建设；跨潮白河特大桥主体竣工，跨泃河大桥工程完工……作为京津冀交界区域及紧邻雄安新区重点城市，廊坊迎来了千载难逢的多重历史机遇，四通八达的交通网络成为廊坊在协同发展中走在前列的强大引擎。

　　服从服务——主动对接上位规划

　　4月初，廊坊市召开深入推进京津冀协同发展工作会议，要求将规划建设摆在头等重要位置，服从服务北京城市副中心、北京新机场及临空经济区和雄安新区规划，为全面对接京津做好顶层设计；积极主动并自觉担当起承接北京非首都功能的重大责任，吸引更多优质项目、企业落户廊坊；推动大气、水污染联防联治，加强与京津在医疗、教育等方面的合作；搭建好发展平台，加强北京市通州区、天津市武清区和河北省廊坊市合作，做大做强区域合作平台和产业承接平台。

    在主动加强对标对接上位规划上，廊坊市去年聘请知名专家和设计团队，对城市总体规划进行修编，在产业、主城区建设和区域合作等领域都推出了具体举措。

　　廊坊各县市区也纷纷提出自己的规划。2018年，三河市提出要按照《北京市通州区与廊坊北三县地区整合规划》，启动《三河市城乡总体规划(2013-2030年)》修编和泃阳城区、燕郊城区控制性详细规划修编，做好40余项专项规划修编。重大交通项目对接获得实质突破，燕潮大桥、京秦高速大桥、泃河大桥已完工具备通车条件，在潮白河上形成4座大桥飞跨东西的新格局。

    “霸州距雄安核心区仅35公里，借势新区发展，今年我们专门研究制定了推动协同发展的实施意见，明确了目标任务举措。已聘请天津大学城规院修编城乡总体规划，聘请中经国际咨询公司，研究制定产业发展规划。积极推进生态、交通、产业、土地利用等‘多规合一’。”霸州市委书记房欣说，立足实现与京津雄全方位互联互通，霸州全力保障京雄城际顺利施工建设，积极配合做好京德、津雄高速、荣乌新线等重点工程前期工作，形成“五横七纵”综合交通网络，与京津雄均形成半小时交通圈，使霸州京南重要交通枢纽的地位更加突出。

　　对接融入——全力打造优质承接平台

　　近日，记者走进位于广阳区的廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地，深深感受到这里浓郁的“智能味道”。在太库科技创业发展有限公司的展示大厅，几名工作人员正在指导体验者如何应用VR技术体验虚拟空间。

　　随着廊坊中关村软件园人才与产业创新基地的落地，广阳区正通过园区优化整合，加快发展“大智移云”密切相关的产业，打造“大智移云”产业的聚集区……一个京津冀协同发展创新创业新高地正逐步形成。

　　“要坚持以科技创新为核心，不断引导推动大智移云、创客空间、孵化器等创新型产业集聚发展，着力打造出一条产业发展带。”正如广阳区委书记周春生所说，目前廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地与北京零度智控、京东众创等10多家企业达成合作意向，搭起了发展高端产业、引领城市经济的新架构。

　　紧紧扭住非首都功能疏解“牛鼻子”，廊坊市依托北京亦庄·永清高新区等7个产业转移承接重点平台，着力引进京津转移高端产业项目，构建“2+1+8”现代产业体系，大力发展以“大智移云”为首位产业的战略性新兴产业和现代服务业等八大产业集群。

　　着眼全市域产业布局优化，该市坚持协同融合，“北三县”大力发展以智能制造、文化创意、总部经济等为重点的高端高新产业和现代服务业，中部两县三区重点培育高端临空产业和新一代电子信息、新材料、航空航天等高新技术产业，“南三县”重点发展高端装备制造、新材料、节能环保等新兴产业，加快构建与京津和雄安新区分工明确、相互协调、融合发展的大产业格局。

　　借力协同发展的东风，香河县全力打造京津产业转移的首选地。位于香河开发区的华夏机器人产业港是一座现代化的“园中园”，园区重点围绕机器人研发设计、关键零部件、系统集成、后端服务等核心环节，通过全产业链招商引资，形成极具影响力的机器人产业集群。目前已有90余家国内机器人产业领先的企业签约入驻，其中超过70%是来自京津地区的企业。

    三河市致力于建设非首都功能疏解“微中心”，有序承接公共服务功能转移和事业性服务机构迁建，实现居住、就业、公共服务等多功能协调发展。重点围绕商务、金融、科教等功能定位，有效承接非首都功能，打造与北京城市副中心距离最近、特色鲜明、产城融合、专业化发展的“微中心”。

　　借势借力——公共服务合作再升级

　　在香河县人民医院，遇到疑难病例，医生们不再像以前一样束手无策了。借助北京同仁医院等北京众多专家“外脑”联合远程为香河患者会诊，极大地提高了诊断的准确率。

　　近年来，香河县不断加强京津冀医疗协同发展，香河县人民医院、香河县中医院皆可与北京阜外、北医三院等三甲医院知名专家开展在线实时会诊。患者在家门口就可享受北京服务，香河也有效承接了北京医疗资源“外溢”，缓解北京就医压力。

　　在公共服务对接方面，廊坊市积极推动“通武廊”协同发展试验田建设，扎实落实已经签署的教育、医疗、文化、旅游、生态等30余个合作协议，推动“通武廊”协同协作机制化、常态化、高效化。

　　2017年，作为公共服务的北京市通州区、天津市武清区和河北省廊坊市教育协同发展首先迈出重要一步。三地共同签署了《北京市通州区教育委员会、天津市武清区教育局、河北省廊坊市教育局关于开展教育协同发展的合作协议》，围绕学校共建、资源共享、研训协同、师生交流等方面，探索跨行政区划的教育协同发展有效模式和路径。

　　廊坊市教育局局长薛树林介绍，2017年“通武廊”召开教育工作会议6次，制定文件11个，开展交流互访、教学观摩、文艺展演、比赛竞技等各类活动50余次，受益学生数万人。今年要大幅提升“通武廊”教育合作的质量水平，把脉实际需要，努力在教育部门、学校、教师、学生间架设更多沟通交流的桥梁，促进“通武廊”教育合作由点及面发展，不断释放合作红利。

　　4月28日，天津市静海区与我省沧州市、廊坊市共同举办深化静沧廊(3+5)协同发展战略合作研讨会暨框架协议签约仪式，共同签署了《关于深化静沧廊(3+5)协同发展战略合作框架协议》《津冀“1+5”交通协同发展战略合作框架协议》《水务专项合作协议》等。框架协议的签订将为三地落实京津冀协同发展战略，携手对接服务雄安新区，努力实现区域协同发展、共赢发展奠定深厚基础。

    好风凭借力，送我入青云。廊坊市将以更加精准的站位、更加开放的姿态、更加有力的举措强化对接合作，谱写协同发展新篇章。