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唐山丰南区:创新“五点定位”
高质量完成村(社区)“两委”换届试点工作

来源: 长城网   作者:董学军 王晶 冯喆 
2018-05-10 21:09:48
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丰南区“五点定位”高质量完成村(社区)“两委”换届试点工作。资料图

  长城网唐山讯(董学军 王晶 记者 冯喆)村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,丰南区主动作为,按照“稳中求进”的总体思路,坚持“五点定位”推进举措,仅用40天时间在全市率先高质量完成村(社区)“两委”换届试点工作。49个试点村(社区)共选举产生“两委”成员208名,党支部书记49名,其中,书记、主任“一人兼”的占100%,高中以上文化程度的占100%,农村致富带头人、外出务工有成人员等占100%。

  去年11月份以来,丰南区先后开展了12次全区性调研统计,集中力量对全区464个村、21个社区进行了民情、选情调查,逐级会审,对每个村、社区班子状况、群众意愿以及可能影响换届的不利因素等情况进行了综合研判;区委集中对各乡镇党委书记,一对一、面对面的约谈把脉,进行了深层次的解剖研判;对2751名村、社区“两委”干部信息进行统计汇总。

  在深入研判的基础上,将全区所有村分为四类:对47个条件相对成熟的村先行换届,练兵练手、典型引路;对379个能够顺利完成换届任务的村,提前介入、调优结构;对33个有一定难度需努力做工作才能按时换届的村,突出问题导向,提前发现和解决好疑难问题;对5个换届重点难点村,坚持“一村一策”,集中整治,逐步推进。

  该区将省市规定的结构比例要求作为“必保目标”,不折不扣,坚决落实;在此基础上,按上浮10%的标准,明确了全区的“争优目标”,坚定不移,高质完成。特别是对“一人兼”和交叉任职比例方面,从传导压力、提高待遇、政策激励等角度提出了7条拓展完善创新性措施,为目标任务的完成创造了条件。

  制定了“1+1+2”文件体系,即一个《意见》,一个《试点方案》,两个《换届试点工作范例》,做到一个程序、一个口径、一个标准、一贯到底,确保了换届选举工作有章有法,有条不紊。严格落实候选人资格联查联审制度,组织18家区直单位,对395名村(社区)两委候选人进行了逐一审查把关。

  按照“党管换届”这一总原则,区委发挥总揽全局、协调各方的作用,成立了由区委主要领导任组长的换届领导小组,组建了办公室,涉及13个部门单位,统筹指导推进换届工作。严格落实换届工作“一把手”负责制,以“六条追责办法”为牵动,建立健全换届工作推进机制,区、镇、村三级书记一起抓,为换届工作的成功提供了坚强的政治保证。

关键词:农村,换届,创新责任编辑:邢丁