【长城评论】旅行社提供越野车穿越罗布泊，是助纣为虐

越野爱好者行驶在罗布泊无人区。资料图

　　4月24日，多名来自四川的户外爱好者驾驶10辆越野车，进入新疆罗布泊地区，进行了4天4夜的穿越。罗布泊野骆驼国家级自然保护区的工作人员表示，罗布泊保护区内严禁一切社会团体、单位或个人进入开展旅游、探险活动。北青报记者9日调查后发现，“罗布泊穿越游”近年来颇受追捧，但管理部门表示，由于地域广阔，地形平坦，监管工作存在一定困难。(5月10日《北京青年报》)

　　罗布泊无人区是珍稀濒危物种野骆驼的主要聚集地，野骆驼在产仔期，一旦有人或车辆等靠近，母骆驼或驼群会受到惊吓迅速逃离，幼驼很可能会因此掉队或被母骆驼遗弃，从而造成这一种群的加速灭绝。无人区内气候极其恶劣，方圆好几百公里没有人烟，各种供给、食物几乎都没有，多年来屡次发生探险者失踪的事件，存在极大的安全隐患。无人区内有很大一部分区域属于军事禁区，是禁止擅自闯入。

　　基于上述原因，新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局依据我国《自然保护区条例》，颁布“禁令”，从2017年起，曾先后4次发布通告：严禁一切社会团体、单位或个人擅自进入保护区开展旅游、探险活动；因公进入保护区开展工作的，须经管理局审核、上级部门批准后，在管理部门监护下进入保护区。

　　四川这队越野车爱好者，无视“禁令”，也是无视法律，穿越了罗布泊，他们或许还沉浸在挑战“成功”的喜悦之中，在他们眼里，这是一次终生难忘的“壮举”。而且，这起事件通过广泛传播，也会产生巨大的广告效应。一方面，它会让那些敢于冒险、寻求刺激的驴友，更加心驰神往，并蠢蠢欲动；另一方面，会激发一些无良旅行社的获利冲动，在竞争激烈的旅游市场，“另辟蹊径”，冒险开辟新的经济增长点。

　　这不，北青报记者调查发现，穿越罗布泊已经成国内多家旅行社的新项目，除了类似由汽车俱乐部、户外俱乐部成员自己组织的活动外，在很多旅行服务平台上，搜索“穿越罗布泊”也能找到不少内容。

　　在高额利润的驱使下，估计会有更多的旅行社铤而走险。目前的价格，已经比较可观。为期9天的穿越之旅，费用为每人23800元。旅行社告诉记者：“现在进罗布泊的门票特别难办，手续费加门票将近9000元。”虽然无人区管理方，已经否认了“门票”说，但即使“门票”纯属子虚乌有，早已跃跃欲试的游客，还是愿意买单的。对那些不缺钱的驴友而言，只要能够成行，钱不是问题。

　　可以推断，如果不严加监管，接下来，穿越罗布泊的“壮举”，将随时有可能上演。

　　凡事都要算成本，驴友花钱买刺激，旅行社冒险赚大钱，双方各得其所。至于违法，或许早已被其忽略不计了。

2017年，某汽车品牌商组织16辆越野车穿越罗布泊受到处罚。资料图

　　而从法律的角度看，即使他们违法闯入罗布泊，风险也并不大。《自然保护区条例》第34条规定，未经批准进入自然保护区的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。

　　这一条，对于一般性自然保护区来说，可能已经不算轻。但对于穿越罗布泊来说，可能就如同气枪打飞机了。一个人愿意花费数万元去完成一次自认为具有“壮举”意义的旅行，还在乎多花几千元交罚款？至于刑事责任，可能吓不着他们。

　　还是拿四川这个车队来说，现在罗布泊管理方虽然认为其涉嫌违法，而就其直接后果看，似乎并无伤及野生骆驼的信息。穿越的情节，是不是够得上“严重”，并由此承担刑事责任，现在还很难说。而即使承担刑责，罚得也不会太重。

　　由此看，针对像罗布泊无人区等特殊的自然保护区，还应通过立法完善，拿出更有针对性的法律法规，使那些不怕罚、有钱罚的冒险者望而却步，使无人区界碑确实成为法律红线，不敢越雷池半步。同时，严格执法，对穿越罗布泊的违法行为，露头就打，而且在力度上，从严惩处。道理再简单不过——“严禁千次，不如严惩一次。”

　　与驴友自发组织的穿越行为相比，旅行社公开推介穿越罗布泊之旅，如果任由这个黑色市场做得风生水起，其对于该自然保护区的危害性、破坏性无疑更大。而在“史上最严”《旅游法》《野生动物保护法》等法律法规全面施行的当下，有经营资质的旅行社的这种“恶示范”，是对现行法律的挑战。

　　《旅游法》第33条明确规定：“旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。”看到有大钱可赚，旅行社便无视法律，公然向社会推介穿越罗布泊之旅，还声称提供越野车，与其说这是在推销“旅游产品”和提供“周到”的服务，不如说是在助纣为虐。

　　罗布泊不可再生，与罗布泊共生存的野生骆驼等国宝级动物，经不起有组织的折腾。面对任何违法穿越罗布泊的违法犯罪行为，慢作为、不作为，同样可能是违法甚至犯罪。因此，依法严惩的利剑，既要指向穿越罗布泊违法行为的组织者、参与者，更要指向监管的失职渎职者。当然，在运用现代技术对罗布泊保护上，还应找到更多、更有效的手段。(印荣生)