【长城评论】要是保证书有用，还要交通法规做什么

　　陕西神木市交警出“新招”：违反交规要抄保证书或做答卷。“本人因违反交通规则接受教育。在此，我保证：严格遵守交通规则……”5月9日，在神木市一新建成的交通劝导学习点，一名电动摩托车驾驶人因闯黄灯接受教育，抄保证书。根据违规对象不同，保证书分“车让人，文明行”保证书、机动车驾驶人保证书、行人保证书、电动两轮车驾驶人保证书等多种多样。(5月16日澎湃新闻)

市民在学习点接受交通安全知识教育。

　　交通违法行为，《道路交通安全法》第88条规定的罚则，只有警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留四种；并没抄保证书或做答卷这两项在内。

　　对于电摩闯黄灯这样的交通违法，应该怎么处理？情节轻微，未影响道路通行的，《道路交通安全法》规定：“指出违法行为，给予口头警告后放行”。再进一步，情节不轻微，影响了道路通行呢？则处警告或罚款，罚款金额根据该电摩属非机动车还是机动车的具体认定，为5—50元或20—200元。闯了黄灯，大多数都是情节轻微，未影响道路通行的。

　　神木市交警部门建成首个交通劝导学习点，把一些轻微交通违法当事人都拦下来进行再教育，抄保证书或做答卷，既有加重了处罚之嫌，同时也是在法外施罚款。

　　至于不识字的交通违法当事人，则要求协助交警执行，纠正他人交通违法行为，同样是在法外施罚。

　　交通违法了，抄保证书又有什么用？要是保证无效果，下次再犯了，还不是得依法依规接受处罚？难道是再写一份保证书？遵守交通法规，本就是不保证也得保证的事项，公民有遵纪守法的义务。交通违法了要求写保证书，完全是在叠床架屋，同时削弱了法律的权威。把这些交通违法当事人当小学生看待，自己则做起了老师，神木市交警部门无非是耍了一回权力的威风。

　　与抄保证书相近似的，有一个正式的法律概念：责令具结悔过。具体指：强制认错，作反省，写检讨，保证不再犯。这是一种会影响当事人声誉的处理方式。作为一种严厉的非刑罚处理方式，相关刑事法律规定里边有；但是道路交通安全法规里边没有，所以神木县交警部门就不应该这么对待交通违法当事人——要求抄写保证书。

　　神木市交警部门设置交通劝导学习点，无非意在进行普法宣传，从而有效减少闯红灯、越线等不文明陋习，消除安全隐患，论其初衷，自是不错；但具体举措，却未免用力过猛。

　　作为执法者，执法行为首先得守法，恪守法律规定和程序。正如所谓：“己身不正，何以正人”；如果权力的行使，逾出了法律的轨道，那么，既会涉嫌侵犯交通违法当事人的权利，同时也会削弱法律的权威。(于立生)