【长城评论】引才计划别成“户籍掮客”与炒房客的“盘中餐”

　　“赶紧喽，赶早不赶晚，晚了房价一涨，100万元又没了。”自2018年5月16日天津市发布人才引进计划——“海河英才”以来，天津各区政务中心便人潮涌动。面对想要落户的人们，除各种房产中介推销房产外，更有落户中介粉墨登场，他们自称“里面有人”“为政府打工”，且当着政府工作人员招揽生意。(5月23日《中国经营报》)

　　从去年开始，各大城市纷纷加入“抢人大战”，包括天津、南京、杭州、武汉、长沙、西安等20多个城市。天津加入此次的人才引进大军，算是比较晚了：在5月16日的第二届世界智能大会上，天津才对外公布了“海河英才”计划。该计划发布不到一天，就有30万人申报查询落户事宜。短短几天，天津的人才新政就吸引了很多“北漂”，人们落户积极。

　　天津出台人才新政，降低了落户门槛，引来了“人才潮”，这并没有让因“高门槛”而衍生的落户中介“失业”，反倒让他们变得更加活跃。这在于随着越来越多人的落户，落户变得更不容易，从而也让落户中介有了更多活动空间，他们对落户者有了更多的吸引力。

　　而落户政策的出台也让天津房地产市场火热了起来，楼市关注度明显提升。这种现象在其他实施人才新政的城市同样存在。城市进行人才导入，肯定会带来人口增长，带来购房需求的上升。而现在是公众普遍对房价看涨的时期，这些实施人才落户政策的城市，也瞅准了落户人才的心理，以落户即买房、落户优惠买房等政策来吸引人才，从而才让落户政策如此“大获成功”。但有部分就业者落户，并非是为了到招才的城市安居，而不过是为了炒房。如天津有先前落户者称，盼望此次政策变化拉升房价，从而通过卖房，把自己之前落户花的10万元赚回来。

　　人才引入政策容易引发房价上涨，这与“房住不炒”的楼市调控政策相违背。如5月15日，成都被住建部约谈后，再度升级调控，对新入户籍购房者进行一定限制。这样的前车之鉴，值得包括天津在内的人才引进城市吸取。

　　天津在此轮人才引进大军中有后发优势，可以吸取其他城市的经验教训，避免重蹈覆辙。如日前媒体就报道长沙某地产公司的一名销售顾问与一名辅警“合作”，帮人落户，共卖出120余本户口本。不能让这些“户籍掮客”搅乱正常的引才计划，对于替人违规办理落户的落户中介，要能加大惩治力度，对于真正的人才，也要畅通引入渠道，不能让他们陷入“难入”的尴尬窘境。要保证人才引进计划有序进行，要把真正的人才引进来，避免炒房者从中大赚一把，把城市房价炒高，又没让城市留住真正的人才。这对人才政策来说，也将是最大的失败。

　　别让引进人才，变成了“户籍掮客”与炒房客的“一盘菜”；别让“引才大战”变成了“炒房大战”。在人才引入计划正如火如荼进行的天津，不过是众多人才引进城市的一个缩影。各个推行人才引入政策的城市都需要弥补政策漏洞，完善人才引入政策。要让引进人才既购房又居住，远不是一套房子就能胜任。这就需要营造良好的就业环境、营商环境，提供更优质的政府服务、公共服务，让城市变得更有活力、更宜居；需要城市进行全方位的“升级改造”，需要久久为功，需要在引才计划短期热闹后沉潜下来进行长期的努力。所以人才引进计划不应该是城市追求的目的与“终点”，而只能是城市发展的“起点”，希望这些正如火如荼推行引才计划的城市已经准备好了。(戴先任)