长城网邯郸5月28日讯(记者 韩毅)“有了‘中介超市’,就不用在邯郸市到处找公司了,直接到这里就可以找到想要的服务,很方便!”5月28日,在邯郸市丛台区审批“中介超市”,正在办理项目环评手续的李先生对记者说。
为进一步助力双创双服活动,打造营商环境新高地,邯郸市丛台区深入推进投资审批制度改革,增强发展环境的吸引力和竞争力。针对过去行政审批所涉及中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题,在邯郸市率先建立行政审批公共服务公共资源交易“中介超市”。
丛台区中介机构二维码一扫清。韩毅摄
走进位于邯郸市丛台区创业街的“中介超市”,一楼展示大厅墙上公示着各家中介机构的介绍展板、选取流程、管理办法和服务二维码;二楼15家实体入驻的中介机构服务窗口的工作人员正在认真工作。
“我们通过引入竞争机制、打破行业垄断、加强中介服务信用监管,从源头规范行政审批前置服务环节的规范化管理,使行政审批事项实现“降费、提速、增效”目的。目前,网上入驻中介机构149家,实体入驻15家,审批项目勘验评审专家库入库专家45人,成为全市中介服务场所最集中的中心和中介服务信息量最大的集聚中心。”邯郸市丛台区行政审批局负责人马英杰介绍说。
中介超市收到企业送来的锦旗。韩毅摄
清单+平台,提供优质中介服务资源,提升中介服务整体水平。丛台区2017年6月起,全面清理规范行政审批中介服务事项,先后制定出台了《丛台区中介服务清单》,《丛台区建立行政审批公共服务公共资源交易“中介超市”实施意见》等文件,并投资55万余元建立了丛台区“中介超市”线上线下服务平台,将“咨询类、评估类、测量类、代理类、监理类、其他类”6大类72项中介服务事项纳入丛台区“中介超市”,明确凡是使用财政性资金购买中介服务的必须从区“中介超市”中按程序选取服务机构,非使用财政性资金的事项可依托区“中介超市”自行选取。
企业实体入驻中介超市。韩毅摄
网上+实体,提供高效惠民的中介服务。“中介超市”通过网上入驻和实体入驻两种方式提供中介服务。网上入驻,建立“中介超市”信息化系统,通过丛台区政府网站、“中介超市”网站等平台发布公告,广泛征集具有相关资质的中介机构入驻;实体入驻,在邯郸创业街建立丛台区行政审批“中介超市”,从网上入驻的中介服务机构中选取业务量大、信誉好的15家机构入驻,为项目委托单位提供现场咨询、业务洽谈、签订合同等服务。每家入驻机构的服务内容、收费标准、联系电话等内容上墙公示并悬挂微信二维码,项目委托单位可根据中介机构的经营范围、资质等级、从业人员、荣誉业绩、考评等次、服务收费、联系电话等公开的基本信息,通过网上摇号、网上竞价、均价选取、直接选取四种方式,择优选取自己满意的中介服务机构。此外,为保障评审工作高效和科学,2018年3月,还建立了审批项目勘验评审专家库,聘请环保、投资、水利、卫生等领域具有勘验评审能力的专家,为审批项目提供环评审批、项目可行性研究报告、社会稳定风险评估等相关勘验评审。目前,已通过电脑随机抽取评审专家的方式,提供专家论证和评审11次。
服务+监管,对中介机构实行动态管理,末位淘汰。成立丛台区“中介超市”监督管理办公室,具体负责管理中介服务机构的选取、进驻和淘汰等事宜,做到“进入有门槛、退出有机制、管理有办法”。对网上入驻和实体入驻的机构,采取末位淘汰制,对损坏公平、公正竞争行为的一律列入黑名单予以清理。
自“中介超市”运行以来,已办理使用财政性资金购买中介服务104项,使用非财政性资金购买中介服务399项,中介服务收费平均降低30%以上,其中为丛台区财政资金节约90余万元;中介机构提供服务事项平均办结时间比入驻前缩短了50%以上;助力行政审批平均办结时间提高了40%以上。