【长城评论】考评垫底仍签“已阅”，官僚主义都是平时惯出来的

　　据《广州日报》报道，今年4月，在广州市南沙区安全监管履职量化考评通报中，龙穴街的基础分失分较多，加分项目不多，排名倒数第一，并且连续多次总体排名靠后。对此，安全办主任和分管领导仍按往常一样在通报上签阅“呈某某副主任阅示”“已阅”。龙穴街道党工委书记蒙自强批评道：明知成绩靠后，仍不拿出具体拟办意见，把责任往上推，这是典型的来文呈批中的形式主义和官僚主义。

　　街道这一级的官员，正职为正科级，副职为副科级，安全办主任则是街道办的中层干部，这些官，都是小官，如果传阅的文件，只是一般会议通知无需落实方案的，那么签“已阅”并无问题。

　　但是，安全监管履职情况如何，直接影响到辖区内群众的安全指数，这是实实在在的民生大事。对此，南沙区开会、发文、督查、考核，当属“规定动作”。相应地，街道也该依据其具体实施方案，全力推进落实。而对于考核排名靠后，更该有如坐针毡、如履薄冰的危机感、紧迫感，进而主动而为，第一时间拟定整改方案。

　　在区里考核连续多次总体排名靠后，这一次更是排名倒数第一的情况下，安全办主任、分管领导仍在文件上签“已阅”，是典型的官僚主义。蒙自强书记斥之为“木头人”，怠政懒政，对上级决策部署满足于“知道了”“转发了”，热衷于“难事上交、责任下移”，对实际效果不闻不问、听之任之。

　　蒙自强书记的批评，可谓一针见血。

　　群众常用“官不大，僚不小”，来揶揄基层小吏的官僚主义。将它用在一些习惯于签“已阅”的“甩手掌柜”式官员的身上，也很合适。

　　不过，街道已经是上级决策部署的“最后一公里”，到了这一级领导那儿，如果也是满足于一阅了事，哪怕工作已经差到排名倒数第一，也如此不知痛痒，或许就要看看在其背后，是否存在平时管理松懈、作风浮夸等问题。

　　“最后一公里”的官僚主义，都反映在小官们身上，而因其工作直接关系到上级决策部署的落实，这就决定了，决策的落实必须有明确的具体方案、目标任务、责任分解、完成时限等相关内容。若因为人手少，任务紧急，有时领导还要既当指挥员，又当战斗员。这样才能对情况了然于心，及时发现和解决方案落实过程中的具体问题。这样务实地抓工作，不说拿第一，至少倒数第一的概率会大大降低。

　　现在有一种“结果导向”的管理方式，被引入了基层管理的方方面面。意思是说，我不看过程，只看结果。以此思维，本该有的过程监督，多被忽略。对分管领导、责任单位履职情况如何，有无失职失责行为，无从知晓。

　　主要领导若对上级某项决策部署的落实情况若明若暗，而只是坐等最终结果，这也是一种官僚主义。

　　都说民生无小事，而事关安全的民生，更非小事。但一进入具体的落实环节，就变成了“小事”，此所谓“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”诸如农村垃圾乱倒、居民生活污水直排等问题，大都是这样形成的。

　　蒙自强书记狠批分管领导、安全办主任“官僚主义”，这种为了工作敢于得罪人的正气，值得我们点赞。但是安全监管履职量化考评成绩连续排名靠后及至这一次倒数第一，作为街道主要领导，或许也有值得反思之处：班子其他成员、下属的形式主义、官僚主义，是不是平时惯出来的，这病该怎么治？(马常理)