滦南：创新服务途径 打造高效政务环境

　　长城网唐山讯（张洪鹏 李庆军 记者 冯喆）今年以来，河北省滦南县本着为民、便民的服务宗旨，通过精简审批事项、提高办事效率、优化服务水平等为群众提供高效、便捷的服务，使政务环境得到了大幅提高。

   “办事效率真是太高了，给你们点赞！”日前，北京大健康产业园(滦南)开发管理有限公司总经理李健说。7月12日，北京大健康产业园(滦南)开发管理有限公司总经理李健到滦南县行政审批局办理三个公司营业执照变更事宜，涉及股权转让、经营范围、经营年限和董事、监事、经理任职等诸多事宜，组档工作量大，但经过行政审批局相关科室和项目代办人员加班加点的工作，3-5个工作日的审批工作，仅用7个小时就完成了所有审批。

　　今年以来，该县行政审批局开展了“四最品牌”服务建设，通过减少审批事项、提高办事效率、提升服务质量、优化便民程度，使营商环境不断优化。今年该县共累计承接省市下放行政许可事项8项，取消行政许可事项9项，整合减少行政许可事项28项，确保审批事项最少；起草了《滦南县固定资产投资项目联审联验实施办法》《滦南县重点项目全程代办实施办法》，通过“简、压、联、调”措施，建立“联合＋并联”审批，实行“一口受理、口口审批”模式，审批一包到底，公共场所卫生许可等审批事项时限由5天缩短到两天，同时，落实“135”办结制度，36项简单事项1日办结、47项一般事项3日办结、97项复杂事项5日办结，并且制作了“不排队”预约公示牌，通过微信公众号、APP二维码等方式，帮助群众在互联网了解申办办理事项，还积极利用“互联网＋政务服务”平台进行网上办理，今年“互联网＋政务服务”平台办理事项6800余件。

　　该县积极推进商事制度改革，适应社会快速发展新需求。为降低市场注入的制度性成本，该县在2018年5月21日率先实施“四十三证合一、一照一码”，以“减证”促进“简政”；为支持实体经济发展，该县将“落地签”政策适用范围从京津冀地区扩大到全国，只要符合实体企业整体搬迁来滦南条件即可享受“落地签”政策。

　　截至目前，滦南县审批局成功为“北京六坊斋食品有限公司” 、“香河宜居家美家具有限公司”两家企业办理落地签手续；为提高办事效率，该县在注册登记推行容缺受理制度，针对次要条件或手续欠缺的申请，先受理，并一次性告知申请人在规定时间内补齐材料即可，截至目前，已为157户企业提供了容缺受理；积极推进“全程电子化登记”改革，实现企业登记网上申请、网上受理、网上审核、网上发照的全流程、无纸化网上登记模式， 2018年6月12日，该县第一份通过手机APP进行申请企业“电子营业执照”核发；积极推行简易注销程序登记改革，目前已有249户企业实施简易注销登记。

　　这县为探索为民服务的新方法、新路子，积极打造“项目找代办，事事帮您办”的服务品牌，在项目审批过程中为项目业主提供全流程、保姆式服务。起草了《滦南县重点项目全程代办实施办法》，与开发区、各镇相结合，初步建立了“主办+代办+承办”的模式，不需要业主亲自到场，通过微信快递等方式准备审批资料，由代办员代办，并通过网上、服务、远程等服务方式不断提高工作效率，全县共有代办人员30人，截止到目前，共为大健康产业园、嘴东家具产业园、东黄坨轻工园区等61家企业提供了优质审批代办服务134项。