【长城评论】招标作弊手法越拙劣，制度漏洞越惊人

　　7月31日，福建省龙海市东泗乡政府内一招标现场被发现作弊，当场被投标人揭穿。几位竞标者发现桌上放着一个12号球，抽标箱的箱盖上还粘着一个12号球。据了解，当天招标项目为龙海市东泗乡温泉附属小道绿化及照明附属工程，项目预算审核价为106.6万元。(8月2日《北京青年报》)

空标箱因盖子一角突起引起怀疑。图片来源：北京青年报

　　据悉，这场招标采用抽选方式进行筛选，进入该轮次中标抽选的公司材料已通过专家评审。简单说，就是“抽到谁是谁”。不过，一位投标人当场发现，抽标箱一角翘起；在打开抽标箱检查后发现，在箱盖反面边缘处，粘贴着12号球，“一看就是用胶水或胶布粘住的，人为痕迹太明显”。显然，这样做的目的，就是为了方便抽号员直接抽到这个球。

　　这场招标闹剧，作弊手段之拙劣，令人难以想象。将号码球粘在号码箱盖背面，只要对抽号箱进行开箱验证，作弊情况将暴露无遗，更何况现场还有东泗乡招投标监督服务中心作为监督机构，按理说，这样的作弊绝无蒙混过关的可能。但作弊者就是有这样的“胆量”，而监督者又“恰好”没有发现问题，如果不是一位眼尖的投标人发现，招标作弊就得逞了。

盖子内侧用双面胶粘着一个12号球。图片来源：北京青年报

　　招标作弊的拙劣，折射了作弊者的有恃无恐；作弊险些得逞，反过来证明了监督的层层失守。此次招标委托代理机构为福建省明信德工程咨询有限公司，招标人为东泗乡人民政府和龙海市新天投资建设有限公司，招标地点也在乡政府内。作为招标代理委托机构，之所以如此胆大包天，是否是得到了某些人的授意？相关单位或有关公职人员，是否涉嫌与投标人串通，甚至是招标作弊的直接授意者？这些都需要警方进一步深入调查。同时，东泗乡招投标监督服务中心的工作人员就在现场，却没有发现作弊行为，这到底是工作疏忽令监督流于形式，还是监督者也同流合污、沆瀣一气？这同样需要细致调查，来为我们还原真相。

　　更值得反思的是，如何完善招投标机制、堵上制度漏洞。从这起案件来看，首先我们要提升招投标作弊的违法成本，严格依据《中华人民共和国招标投标法》一查到底，构成犯罪的，要追究刑责。其次，要加强技术手段的引入，如果将电子信息技术引入招投标，就不可能出现粘球作弊这样的拙劣手段。再次，我们要强化招投标监督机制，对监督不力的予以问责，避免监督走过场，反而在某些时候为招投标作弊背书。

　　招投标违法的危害是惊人的，包括西安地铁3号线问题电缆在内的多起公共安全事故，都是由违法招投标引起的。为此，我们还有必要对所有工程质量问题进行责任倒查，反过来看当时的招投标是否存在问题，发现一起，查处一起，对招投标违法者“零容忍”甚至终身追责。(段思平)