【长城评论】医院卖假药罚692.5元？处罚合理质疑也无不妥

　　近日，青岛市食品药品监督管理局于今年6月份公布的一份行政处罚信息，引发网友关注。该罚单以青岛市城阳区人民医院涉嫌购进使用假药橘红，并已销售完毕为处罚事由，作出罚款692.5元的处罚。对此有网友质疑“是不是罚的太轻了”“假药卖光了，经销商和生产商就不罚了吗”。11日，青岛市食品药品监督管理局回应，该医院查验了供货商资质，履行了索证索票义务，但其入库验收记录不规范，依法对该医院按照裁量基准规定的中限处罚。(8月12日澎湃新闻)

　　医院是救死扶伤的地方，应当杜绝假药，对患者负责，这是一种理所当然的逻辑。因此，当“医院卖假药”与“处罚692.5元”联系做一起时，网友都惊呆了，也疑惑不解——莫非处罚数字后面忘掉一个万字？否则，就是当地食药管理部门太“仁慈”了——在大家的心中，把销售假药的医院罚得倾家荡产、关门大吉才解恨。

　　我们理解这些网友愤怒的心情，毕竟，假药往往意味着草菅人命。可是，再冷静地想一想，当地食药管理部门的处罚也并无不妥：首先，作为中药，橘红具有理气宽中、燥湿化痰的功效，主治咳嗽，并不能影响到患者到性命。即便是橘红某些检测的项目不达标，被判定为假药，也只是药效下降，而并不能产生其他严重的后果。

　　其次，青岛市城阳区人民医院在购进中药橘红时，按程序检查了供货商资质，也履行了索证索票义务，走了购药的流程。但这批次的橘红某些项目不达标，医院并不知情，他们没有辨别橘红含量是否达标的能力，购买到了假药，从某种程度时说，医院也是受害的一方。除非有证据显示医院知道假药，仍然坚持购买，才具有知假售假的恶意，从重严惩。

　　最后，城阳区人民医院进购的橘红数量不多，销售完毕后，总共才有167.50元，按照《药品管理法》第七十三条的规定：对生产、销售假药者，没收违法生产、销售的药品和违法所得；并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款。当地管理部门没收了167.50元，并处以525元罚款(药价总额的3倍多)，合计是692.5元，这有何不可？

　　如果我们觉得阳城区人民医院销售假药的行为不可饶恕，那么，就算是按定格处罚，即销售药品价值的五倍，也仅仅837.5元，再加上销售额，共计1005元。如此的处罚额，就可以匹配罪大恶极的“销售假药”行为吗？这个处罚额度，就真能解网友们的心头之恨了吗？

　　我们不容忍药品掺假、造假或含量不足，但一定要依据法规来惩戒。换个角度想想，若有患者服用这些假药，造成了健康受损，或者人员伤亡，医院的追责必定不会是仅处罚692.5元。“525元”的罚金太便宜了医院，可法规规定最高只能罚5倍，难道要执法部门在决定处罚额度时超越法规自由裁量？这显然不合情理，不和法规。

　　另外，有人觉得只罚医院而不追溯源头，就无法震慑药品造假者，这样的担忧是正确的，也是合理的。不过，网友们误解了当地的食药管理部门。青岛市食药管理部门无权处罚域外的涉事药企，据悉，他们向药企所在的安徽食药管理部门发出了协查申请，安徽的管理部门也进行了协查，后续的处置，应由属地食品药品监管部门完成。

　　总之，医院卖假药仅罚692.5元，处罚并无不妥。青岛食药管理部门把罚单发在自己的官网上，就不怕网友的挑刺。最后，我们真的需要给挑刺者鼓鼓掌，因为，阳光透明的公示也需要质疑和监督，否则，公示就失去了意义。(黄齐超)