记者调查：石家庄“遛狗不拴绳”现象依然存在
情节严重可处罚款

狗主人把狗当成自己的儿子。图片来自视觉中国

　　长城网讯(记者 张晨光 李相伯)近日，“一女子被不拴绳的狗主人殴打致骨折，狗主人扬言狗就是他的亲儿子。”一事在网上引发热议。据多家媒体报道，11月3日晚上7点多，杭州一女网友带着两个孩子在自家小区散步。突然一只没拴绳的狗冲过来追着她儿子叫，她作势用脚驱赶小狗。狗主人与女网友发生言语冲突，随后狗主人两次殴打女网友。此事在网上引发热议，记者梳理网友的评论发现，大部分争论点在于狗主人遛狗到底必不必须拴狗绳。对此记者在石家庄街头和社区进行了走访。

　　市民在街头遛狗。记者 李相伯 摄

　　遛狗不拴绳现象普遍存在

　　“遛狗不拴绳的现象太普遍了，我们小区就好多人不拴。”听到这个话题，家住长安区义堂小区的郑女士有话要说。她表示小区很多居民养狗，不只有小狗，还有一些大型犬。很多居民遛狗的时候不拴绳，尤其是一些小型犬，出了家门就让狗到处乱跑。“有一次我亲眼看见，一个小孩在和一只没拴绳的狗玩，突然那只狗就咬了小孩脸一下，当时就出血了。”

　　在记者的采访中，绝大多数市民居住的小区都有郑女士反映的这种现象，虽然大多数养狗居民都能做到遛狗拴绳，但仍有一部分人不舍得约束自己的爱犬，任其在小区自由跑动。

　　一女子独自遛两只狗且未拴绳。记者 张晨光 摄

　　在桥西区铁路34宿舍，记者碰到了一位正在遛狗的女子，她一人遛两只狗且没有拴狗绳。记者上前询问为何不拴狗绳以及会不会觉得危险的时候，这位女子满不在乎地表示“我家狗不咬人放心吧，它们特别听话，而且我觉得要是每时每刻都拴绳会压抑狗的天性。”

　　与此同时，记者碰到了一位拴绳的狗主人，他表示狗这种动物是必须要遛的，但是也必须要拴绳，让别人安心的同时也给自己少点麻烦，引起纠纷就没必要了。

　　市民在街头遛狗(未拴绳)。记者 李相伯 摄

　　“我觉得不管大狗还是小狗必须要拴绳，因为都有一定的危险性，很多人天生怕狗，即便是小狗一下扑到别人身上也能把人家吓一大跳。”市民王奶奶觉得遛狗不拴绳的做法实在不可取。

　　还有一些市民认为，不只是拴绳的问题，狗有没有经过检查、有没有办狗证也很重要。“你像我们小区就有一户养了只狗把别人给咬了，结果被咬的人没及时打狂犬疫苗，后来就住院了，之后是不是去世了不清楚，太可怕了。”任女士对此表示非常担忧。

　　三位女子在遛狗期间闲聊。记者 张晨光 摄

　　遛狗不拴绳真的对狗好吗？

　　记者采访了多个不拴绳的狗主人，他们对于不拴绳的理由往往是“自己家的狗不咬人、很温和。”

　　其中一位养狗者刘先生给记者进行了解释，他表示在城市里本来各家各户都没有院子，狗一直憋屈在几十平米的屋子里，出了门才有那么一点时间自由奔跑。

　　那遛狗不拴绳真的是为狗好吗？为此记者咨询了资深动物保护志愿者徐女士，她告诉记者“不咬人”之类的说法其实都是借口。十分了解动物习性的徐女士说，在城市里，人多地少，不论大狗还是小狗对人都有威胁，且越小的狗威胁越大，因为狗会觉得比它大的人会对它造成压迫，从而主动出击，对人造成伤害。

　　同时徐女士表示，不拴绳的危害还有很多，例如小狗跑到马路上可能会被车撞到导致死亡。此外，最常见的就是小狗跑丢。“我的朋友圈经常有朋友发寻狗启示，问其原因基本都是不拴绳跑丢了。”

　　据记者了解，走丢的狗只有极少部分能找回，这些狗有的被人捡到据为己有，有的被人卖到宠物市场，甚至有的被卖到狗肉馆。

　　一女子在遛一只个头较大的狗。记者 张晨光 摄

　　法律法规：遛狗不拴绳可处罚款

　　《石家庄市公共文明行为条例》规定，石家庄市区范围内针对遛狗不拴绳、粪便不清这两项不文明养犬行为，可进行罚款处理。

　　同时《石家庄市养犬管理条例》规定，对于遛狗不拴绳的，公安部门依据条例第十五、二十七条规定，对养犬人进行警告，拒不改正的，公安部门对养犬人处以50元罚款。

　　如果市民遇到遛狗不拴绳的情况，石家庄公安部门表示可以拨打110报警电话，民警会赶去处理。“现在因为这个报警的很多，情节较轻的以教育为主，严重的可能就会进行处罚。”一位民警告诉记者。

　　而对于被狗伤害后的赔偿问题，河北武英律师事务所律师李建朋告诉记者，《中华人民共和国侵权责任法》规定：饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。