【河北两会知识】想看懂《政府工作报告》，这26个名词必须知道

　　1.“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”

　　2016年7月28日，习近平总书记在视察唐山时对河北提出了“四个加快”“六个扎实”的重要指示。“四个加快”，即在对接京津、服务京津中加快发展自己，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，加快建设经济强省、美丽河北。“六个扎实”，即扎实做好防汛抗洪抢险救灾工作，扎实落实新发展理念，扎实推进京津冀协同发展，扎实推进生态文明建设，扎实做好脱贫攻坚工作，扎实营造风清气正的政治生态。

　　2017年1月24日，习近平总书记在视察张家口时对河北提出了“三个扎扎实实”的重要指示，即扎扎实实推进去产能、扎扎实实推进脱贫攻坚、扎扎实实推进北京冬奥会筹办工作。

　　2.“三六八九”工作思路

　　省委九届六次全会确定了当前和今后一个时期我省“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的工作思路。三件大事，即推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会。六场硬仗，即防范化解重大风险的硬仗、精准脱贫的硬仗、污染防治的硬仗、转型升级的硬仗、补齐民生短板的硬仗、优化营商环境的硬仗。八项战略，即创新驱动发展战略、科教兴冀战略、人才强冀战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略、开放带动战略。九项改革，即供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革、投融资体制改革、科技体制改革、金融财税体制改革、教育文化体育体制改革、“三医联动”改革、国家监察体制改革。

　　3.北京新两翼和河北两翼

　　《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》指出，要按照高质量发展的要求，推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，促进京津冀协同发展。

　　4.“僵尸企业”

　　丧失自我修复和自我发展能力、必须依赖非市场因素生存的中型及以上工业企业，具体分为关停企业和特困企业两类。

　　5.“万企转型”行动

　　2018年8月，省委办公厅、省政府办公厅印发《“万企转型”实施方案(2018-2020年)》，按照“一个企业、一个帮扶班子、一套转型方案”的原则，通过创新引领一批、改造提升一批、融合发展一批、质量提升一批、淘汰退出一批，指导推动全省1.5万家规模以上工业企业实施转型升级。

　　6.千项技改工程

　　每年重点推进1000项左右重点工业技术改造项目，采用先进适用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行改造，提升工业企业技术装备水平。

　　7.工业设计

　　以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学等知识，对产品的功能、形态、包装及服务等进行整合优化的集成创新活动，是提升产业层次、增强产品竞争力、增加有效供给的制胜利器。

　　8.“五十证合一”

　　将商事主体的组织机构代码证、税务登记证、社保登记证等49项信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项整合到营业执照上，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”，减少证照事项，便利企业准入。

　　9.“双创双服”活动

　　2018年2月，省委、省政府在全省部署开展以“创新、强企、解难、惠民”为主题，支持创新创业、服务发展服务民生为内容的“双创双服”活动，大力优化投资发展和营商环境。

　　10.“两站三中心”

　　省市县乡村五级退役军人管理服务机构的简称。“两站”是指在乡镇(街道)和村(社区)两级设立的退役军人管理服务站；“三中心”是指在省、市、县三级设立的退役军人管理服务中心。

　　11.“巩固、增强、提升、畅通”八字方针

　　去年中央经济工作会议指出，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。“巩固”就是要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。“增强”就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。“提升”就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。“畅通”就是要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

　　12.“三区一基地”

　　《京津冀协同发展规划纲要》明确我省功能定位，即打造全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

　　13.“专精特新”

　　指促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路。引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力；精细化生产、精细化管理、精细化服务；利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化；开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

　　14.“互联网+”

　　充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

　　15.“+互联网”

　　传统行业企业将以互联网为代表的新一代信息技术融合应用到产品的研发、生产、管理、销售、服务等环节中，促进企业降本提质增效，提升客户满意度，增强综合竞争力。

　　16.医联体

　　医疗联合体的简称，由不同级别、类型医疗机构之间，通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。

　　17.建设项目“一会三函”审批制度

　　是推进建设项目投资审批改革的一项创新举措。“一会”指省或市级政府召开会议对具备条件的项目集体审议决策；“三函”指由省或地方有关部门先后分别出具项目前期工作函、设计方案审查意见函、施工意见登记函后，即可开工建设。

　　18.“双随机、一公开”

　　在政府管理方式和规范市场执法中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

　　19.“一网、一门、一次”改革

　　指企业和群众在线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。

　　20.民营企业“百千万”提升工程

　　推动百家民企集团发展壮大、千家领军民企提质增效、万家民企加快转型升级。

　　21.“两不愁、三保障”

　　到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

　　22.贫困边缘户

　　已脱贫但脱贫成果不稳定、持续增收能力不强的建档立卡脱贫户；不在建档立卡范围内、但家庭收入较低、贫困发生风险较高的农户，特别是非建档立卡低保对象和特困人员家庭。

　　23.承包地“三权分置”

　　在保持农村承包地集体所有权的前提下，使承包权和经营权分离，经营权可进行流转，形成所有权、承包权、经营权三权分置。

　　24.高校“双一流”建设

　　世界一流大学和一流学科建设。

　　25.“八种本领”

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　26.“五个过硬”

　　习近平总书记在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班”开班式重要讲话中指出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。