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“全方位提质”20项民心工程 “全领域深化”优化营商环境

新闻发布会现场。记者 李代姣 摄

　　长城网2月11日讯(记者 李代姣 通讯员 冯燕 刘珊珊)“优化营商环境，进一步深化‘放管服’改革，大力推广企业注册1日办结、即时办理等经验做法，加快推广企业投资项目承诺制……”“20项民心工程新增群众诉求集中的老旧小区改造、农村人居环境整治、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设、幼儿园建设、就业促进、贫困残疾人服务、城乡公共体育设施建设、基层卫生健康服务能力提升等8项……”2月11日，在河北省政府新闻办召开的“全省深化开展‘双创双服’活动暨实施20项民心工程”新闻发布会上，省发展改革委党组成员、省“双创双服”活动领导小组办公室副主任张国洪表示。

　　张国洪介绍，2018年，河北出台促进创新创业、服务发展、民生保障和优化营商环境等政策措施1553个，形成了系统性的政策保障体系，创出一批典型经验，“双创双服”活动各项工作任务全部完成或超额完成，重点工作取得明显成效。2019年，按照省委、省政府决策部署，深化开展“双创双服”活动。

　　提升创新创业水平

　　着力优化完善创新创业政策环境，精准出台能落地、易操作，含金量高、普惠性强的创新创业政策，发挥政策引导作用，有效激发创新创业活力。

　　“全类型培育”，加强“双创”平台建设，在抓好2018年确定的“双创”平台之外，新增重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心、产业研究院等重点平台和工业设计创新中心建设等内容，增强各类“双创”平台载体对全省经济高质量发展的整体支撑力。

　　提升实体经济活力

　　着力优化完善实体经济发展环境，强化帮扶责任，优化帮扶措施，真心帮、用力服，强基固本，蓄势聚力，做好企业发展的“服务员”。

　　“全覆盖帮扶”，落实市场主体包联，实现重点骨干企业、重点小微企业、重点出口企业全覆盖，省市县分级开展帮扶，不断增强市场主体活力。在2018年培育市场主体、培育高新技术和科技型中小企业、服务重点企业基础上，新增服务民营企业、培育上市企业、服务出口企业，实现对市场主体从“注册、个转企、小升规、上市挂牌、转型升级、做大做强”的全链条培育和服务，并将服务重点企业扩展到服务所有规上企业、重点出口企业(民营企业占95%以上)，实现包联服务全覆盖。

　　“全过程支持”，推进项目建设，加强重点项目招商、落地和建设速度，力争早落地早建设早投产早达效，尽快形成新的经济增长动力。

　　提升服务发展能力

　　推进“放管服”改革深入开展，加速各项改革措施落地见效，构建科学的营商环境评价体系，规范政务服务行为，优化服务流程，提升窗口服务质量，建立“亲”“清”政商关系。

　　“全领域深化”，优化营商环境，进一步深化“放管服”改革，大力推广企业注册1日办结、即时办理等经验做法，加快推广企业投资项目承诺制，积极探索在更多市县、省级以上开发区试行，营造审批事项更少、办事效率更高、营商成本更低、政府服务更优的营商环境。

　　聚焦薄弱环节，重点从企业开办提速、提快项目落地速度、提升政务服务效能、提升口岸通关便利化、减税清费降成本、加强诚信体系建设、加强产权保护、提升开发区综合承载能力等8个方面，加大创新推进力度，进一步有效解决企业开办、项目建设、生产经营中存在的难点问题，激发市场活力和社会创造力。

　　提升人民幸福指数

　　坚持以人民为中心的发展理念，用心用力用情补齐民生领域短板，办好民生实事，让人民群众感受到更多的获得感。

　　“全方位提质”，实施民心工程，突出民生需求，强化民生保障，谋划实施20项民心工程，全面提升人民的获得感、幸福感和安全感。

　　遵循国家和省总体工作要求，结合各地实际需求，按照任务量大小、群众关切程度高低，在2018年基础上，对2019年20项民心工程进行适度调整。保留任务量较大的工程类别，包括棚户区改造、农村危房改造、市政老旧管网改造、冬季清洁取暖、城乡生活垃圾处理设施建设、社区和居家养老、公共交通建设、交通秩序整治、便民市场建设、职业技能培训、公共文化服务、食品药品安全等12项；新增群众诉求集中的工程类别，包括老旧小区改造、农村人居环境整治、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设、幼儿园建设、就业促进、贫困残疾人服务、城乡公共体育设施建设、基层卫生健康服务能力提升工程等8项。