【长城评论】证明“我不是老板”，真的很难吗？

　　对很多人来说，当老板是梦寐以求的，可是对冯先生来说，这个老板身份不仅剥夺了他居住保障性住房的资格，还给他带来了很大的困扰。

　　据央视近日报道，去年4月，冯先生突然接到当地住房保障部门通知，经资格复查，其名下有两家公司，已经不符合居住保障性住房的条件，要求他限期搬出去。

　　被这一消息击懵的冯先生倍感震惊。这究竟是怎么回事？

　　原来冯先生的身份被他人冒用注册了企业。为了还自己一个清白，冯先生开始辗转于多个部门，踏上了漫长的维权之路。

　　首先，税务部门表示，其征税是按照市场监管部门推送过来的企业工商登记信息来进行的，源头在市场监管部门，冯先生应该去找市场监管部门处理。

　　对冯先生的遭遇，市场监管部门也是认可的，但是要做出注销，缺乏合法依据，存在难度。市场监管部门建议，冯先生去法院起诉，胜诉后，市场监管部门根据判决书予以注销。

　　冯先生不解，既然市场监管部门也认可是被他人冒用他的身份证注册了公司，作为直接管理部门，为什么不能直接处理，还要绕这么大一个圈子？并且《公司法》第一百九十八条规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

　　市场监管部门为何不能按照此律条，予以注销？市场监管部门的逻辑是，冯先生无法证明自己是被冒用的，缺少过硬的证据和有关部门的认定。

　　尽管冒用冯先生身份的签名一看就是假的，但是还需要专业机构鉴定出具鉴定书，这是一笔费用，请律师打官司又是一笔费用，自己明明也是受害者，为什么要证明自己的清白，还要牺牲这么多？究竟谁该为这次“事故”买单？是那个冒用身份的人吗？还是审核企业登记注册申请材料不严的行政审批工作人员？

　　在实际生活中，像冯先生这样身份被冒用注册登记企业的情况并不少见。这或许能说明，目前，企业注册登记方面存在着监管漏洞。办理企业登记注册，只要出具身份证复印件即可，并且很多代办公司专门办理代办业务，一些企业为了逃避监管，或者代办公司为了快速办理业务，不惜到处搜刮他人身份证复印件来办理业务，审批部门审核工作人员稍微松一点，虚假的企业就登记注册成功了。

　　问题又来了，要找到这个冒用身份注册公司的人，也并非易事。冒用冯先生身份注册的企业已经人去楼空，市场监管部门表示，自己并非司法机关，在找人方面存在难题。而公安机关表示，这样的案子何时能够侦破存在未知数，并且这样的案件很多，如果大家都来公安机关报案，公安机关也将面临着很大的压力。

　　通过冯先生的遭遇，我们可以看到，目前，至少两方面需要改进，一是，市场监管部门工作机制上存在缺陷，即发现、认可受害人身份被冒用后，不能及时做出纠正。究竟是不敢担当，不作为。还是缺少法律规章依据，无法做出？

　　二是建立被害人的救济制度。对受害人而言，自己身份被他人冒用也是无妄之灾，自己也是受害者，像冯先生被剥夺了居住保障性住房的资格，还有一些受害人因为名下公司存在欠款行为，被法院列入失信黑名单，受到了信用惩戒，不得坐飞机、高铁等等。而要解除这些限制，需要证明自己身份被冒用，而这需要受害人投入大量的时间、精力和金钱。为什么别人有意为之的虚假欺诈行为，要让受害人来买单？这是我们需要改变的。因此，一旦出现这种状况，该那个部门牵头，为受害人提供一些帮助？

　　从眼前来看，固然要尽快解决这些问题，让受害人能够尽快减少损失，回到正常的生活轨道上。而从长远来看，必须要建立起保护个人信息长效机制，同时堵塞企业登记注册管理方面的漏洞。如此，这样的事件或许才会少发或不发。(蔡洪坡)