河北13日起实行企业登记身份管理实名验证

　　长城网3月12日讯（记者 王棋）3月12日，记者从全面推行企业登记身份信息管理实名验证工作暨业务培训电视电话会议上获悉，河北省将于今日启用国家市场监管总局企业登记身份管理实名验证系统，实行企业登记身份管理实名验证(以下简称“实名验证”)，推行全国统一身份认证。3月13日起，企业、农民专业合作社、个体工商户的设立、变更、注销登记均实行实名验证。

　　据了解，党的十八大以来，各级登记机关持续深化商事制度改革，大幅降低准入门槛，降低制度性交易成本，办照越来越容易。高便利、低成本的市场主体准入制度在为企业解决创业资金难题、提供便利化政务服务的同时，也有一些不法分子钻法律法规的空子，借机利用虚假身份、通过虚假注册骗取企业登记。特别是去年底个税申报APP上线以来，“被股东”“被法定代表人”现象集中显现，引起社会广泛关注。针对这种情况，近年来国家市场监管总局会同国务院办公厅电子政务办公室、公安部，大力推进全国企业登记身份管理实名验证系统建设。

　　系统启用后，补足了线下申请办理企业登记注册时身份验证手段不足的短板，实现了全国统一的身份联网查验功能，用户只需进行一次身份认证，即可在全国政务服务平台上办理各种政务服务事项，全国通用，各政府部门通用，将有效遏制虚假注册、冒用身份证信息登记等不法行为，推动身份信息“一经注册验证、全国联网应用”，营造更加公平、健康、有序的营商环境。

　　实名验证适用范围包括：企业、农民专业合作社、个体工商户的设立、变更、注销登记(以下统一简称“企业登记”)。

　　实名验证对象：

　　(一)设立登记。验证股东(发起人、投资人、合伙人、经营者)、法定代表人(负责人、执行事务合伙人)、高管、委托代理人、联络员、财务负责人，以及其他相关自然人的身份信息。香港、澳门、台湾地区投资者和外国投资者暂不纳入本次身份管理验证对象范围。

　　(二)变更登记。除验证委托代理人的身份信息外，只对登记过程中新增相关自然人进行实名验证。但是，办理股东(合伙人、投资人)、法定代表人(负责人、执行事务合伙人)变更登记时，还需要验证出让股东(合伙人、投资人)、原法定代表人(负责人、执行事务合伙人)的身份信息。

　　(三)注销登记。验证委托代理人、股东(投资人、合伙人、经营者)、清算组负责人的身份信息。

　　实名验证方法

　　启用“全国企业登记身份管理实名验证系统”后，申请人办理登记注册时，相关自然人在办理登记注册前，需使用手机先下载“工商注册身份验证APP”，在APP依次填写姓名、身份证号、证件有效期开始日期、证件有效期截止日期、实名登记手机号、密码等信息完成用户注册，进行刷脸比对，完成本人实名认证(以下统一简称“四级实名认证”)，自行设置是否办理工商登记注册，设定参与工商注册登记有效期，即可开始申报登记业务。

　　登记业务流程

　　(一)线下登记业务流程

　　线下办理注册登记的，相关自然人首先要通过“工商注册身份验证APP”进行注册和四级实名认证。然后，经办人到窗口办理线下业务，河北经济户籍管理系统会自动通过“全国企业登记身份管理实名验证系统”对相关自然人进行联网查验，通过后方可办理注册登记业务。具体流程如下：

　　1、登录河北省市场监督管理局官方网站，点击“河北省市场主体信用信息公示系统”，在网上市场监管业务服务大厅“企业开办”栏目下载“工商注册身份验证APP”。

　　2、相关自然人使用手机通过“工商注册身份验证APP”完成用户注册和四级实名认证，确认开启企业登记，并设定身份验证有效期。

　　3、登记人员对具体负责办理该项登记业务的自然人(委托代理人)的身份真实性进行现场实名查验。

　　4、根据提交的文书材料，录入业务系统。

　　5、通过“全国企业登记身份管理实名验证系统”对相关自然人自动进行联网查验。

　　6、相关人员全部通过(四级实名认证+开启工商登记+在有效期限内)联网查验，并符合注册登记条件，审核通过，核发营业执照。

　　相关自然人通过“工商注册身份验证APP”进行注册时，每天(24小时内)限发5次短信，如果超过5次，就会提示：“同一用户，每天(24小时内)限发5次短信验证码。您当天短信验证次数已经用完，请明天再进行注册。”

　　如确因技术问题造成的某个自然人身份无法通过系统验证的情况，相关自然人应本人携带有效身份证件到登记机关，由窗口业务人员通过现场人工验证并记录业务台账等方式提供帮助，确保相关自然人能够办理登记业务。

　　（二）全程电子化登记业务流程

　　选择企业登记“网上预审”(即，企业登记“最多跑一次”)方式办理企业登记业务的，参照线下企业登记业务流程办理自然人身份管理实名验证。

　　选择无纸全程电子化(即，企业登记“一次不用跑”)方式办理企业登记业务的，仍按照现行方式执行。即，借助银行数字证书(U盾)实现对相关自然人(按照线下实名验证范围执行)的身份核验，并进行网上申请材料的电子签名，经登记机关审核后，核发电子营业执照。