简流程提效率强服务 “效能革命”激活发展动力
结合“三深化、三提升”石家庄“双问计”活动走深走实（下）

　　长城新媒体记者 周毅玲 吴新光

　　“空谈误国，实干兴邦”。今年以来，一场席卷石家庄全市各级机关的“效能革命”,为省会创新发展、绿色发展、高质量发展注入新鲜血液，使城市脉搏的跳动更加强健有力。全市各级各部门各单位坚持问题导向和效果导向，结合机关“效能革命”，把“双问计”活动往深里做、往实里做、往成里做，不断创新工作方法，扎实开展问计活动，取得了新的进展与成效。

　　回应群众关切，促进机关效能和干部作风转变

　　“奇葩证明不仅给办事群众添堵，还影响了政府形象，无形中降低了司法公信力。”赵县司法局负责人介绍说，“我们认真吸纳群众的意见建议，深入推进证明事项清理工作，并组织开展了政务数据归集‘百日会战’，实现信息共享、数据互通，真正实现‘让数据多跑路、让群众少跑腿’的目标。”

　　赵县结合“三深化、三提升”机关“效能革命”，对“双问计”活动进行延伸。他们在县政务服务中心的办事大厅设置了意见箱，广泛征求企业、群众意见建议；充分发挥“两代表一委员”的积极性，在全县285名党员代表、222名人大代表、206名政协委员中广泛征求意见；县政府网、电视台开设专题专栏和留言板，及时回应群众关切。截至目前，共梳理“两代表一委员”、企业、群众、网民等各类意见建议200多项，有力促进了机关效能和干部作风转变。

　　在石家庄市开展的“推动高质量发展、建设经济强市”专题问计活动中，该市政协委员提出“加大旅游资源整合力度，全力打造全域旅游新高地，大手笔、大气魄改造建设一批精品景区景点”的建议。市旅游管理部门针对此建议把“迎旅发、办旅发”作为旅游产业转型升级和推动全域旅游建设的重要抓手，利用承办第四届省旅发大会的契机，加大省会西北部优质旅游资源整合力度，强化旅游基础设施建设，打造精品旅游项目，着力提升省会旅游景点的知名度和影响力。

　　石家庄市“双问计”活动办会同市“效能革命”办在今年2—3月份集中开展了“万民千企议效能”大型问计活动，各级各部门各单位重点围绕审批事项跑办次数多、办事流程不透明等15个方面，广泛深入征集广大群众、市场主体和社会各界对石家庄市机关效能、干部作风、营商环境、群众办事等方面反映突出的问题，深入查找具体的问题线索，认真征询破解问题的意见建议，分门别类交给有关部门和单位积极协调办理。同时，开展“转变干部作风、优化营商环境”专题问计活动，广泛发动群众挖线索、提建议，新华社为此向全国发出通稿，30余家中央及地方媒体、63家网站刊发转载，产生了广泛的社会反响。开展“窗口单位群众满意度评价”活动，将服务管理、服务热线、医疗服务以及供热服务四大类62个单位纳入评价范围，去年分两次进行，分别有45.2万、47.6万人次参与线上测评，有力推动了作风转变和效能提升。

　　延伸问计服务链条，建立健全代办帮办服务机制

　　“像我们这些商家，以前办理相关证照得专门腾出较多时间，有时感觉挺麻烦。”长安区一商场内商户张先生介绍说，现在不一样了，政府部门提供上门服务，既让他们走好了审批手续又不耽误挣钱！

　　长安区辖区内有很多商场、市场、超市，并形成了新建综合体商户聚集区。针对这一特点，长安区通过问计延伸服务链条，建立健全代办帮办服务机制。他们开展了上门集中帮办服务，对有办证需求的市场主体提供上门服务，为商户减轻负担、增加红利。实行“全域通办”服务，通过实地勘验和调研，分别建立了建华、中山两个审批分大厅，方便群众和市场主体就近办理业务；在综合服务大厅设置政策咨询服务台，负责解答咨询、协助准备申请材料，尽量让群众少跑腿，实现“最多跑一次”。实行“政银对接”模式，与中国农业银行广安支行和中国建设银行建华南大街支行合作，把银行网点作为群众和企业注册登记的代办点，将审批窗口前移，努力实现身份识别、信息录入、网上审批、执照打印、刻章服务、银行开户的全流程、全方位服务和无缝隙对接。

　　鹿泉区创新研发“不动产信息共享平台”，问计问需广集智，深入企业、商超、社区、中介等场所80余次，征集对税收工作的建议110余条，组织150余家企业召开“税企银”议效能促发展座谈会，解答纳税人咨询疑问40余项，通过现场提议和填写调查问卷征求意见50余条。

　　掀起机关“效能革命”，“双问计”活动向深延伸

　　石家庄市投资促进局秉承“工作提效率、招商重效果、项目重效益”的理念，结合当前机关“效能革命”的工作部署，积极问计于企。今年1月，该局在“第六届中国空气净化行业高峰论坛”上，推介了石家庄市“空气净化国际协同创新中心暨创新园区”项目，与中国空气净化行业联盟签署了长期战略合作协议。仅用1个月时间，通过深入沟通合作途径和机制，就与中国空气净化行业联盟完善了“空气净化国际协同创新中心暨创新园区”项目方案，并组织开展空气净化产业合作对接活动，邀请到百余家空气净化产业创新企业来石对接洽谈，促进招商引资提质提速提效。

　　石家庄市检察院结合“三深化、三提升”机关“效能革命”，对“双问计”活动进行延伸。邀请部分市人大代表、政协委员、人民监督员和企业代表走进检察机关，围绕检察机关如何深入开展效能革命更好地服务民营企业发展，听取企业代表的意见建议。各代表、委员畅所欲言，结合自身经历，介绍了所在行业的发展情况，并从深入企业把脉问诊、强化法律监督、拓展服务内容和范围等方面提出了50余条意见建议，掀起一场提升效能的“思想风暴”。

　　石家庄市医疗保障局进一步下放医保业务，将区属参保职工和城乡居民的医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助扶贫和监督检查等业务下放至市内四区及高新区办理，方便参保单位和群众就近办理医保业务。石家庄市税务局组织开展民营企业大调研大走访活动，召开税企座谈会，深入了解企业诉求，实现税企互动，让纳税人更有获得感、参与感。石家庄市住建局针对群众反映的“公租房换房难、换房慢”等问题，秉承“提速提质提效”理念，在原换房措施基础上，推出了增加换房次数、放宽换房条件、优化换房流程、拓宽宣传渠道等新举措，使公租房换房工作更便民惠民。

　　当前，石家庄各级各部门各单位把“双问计”作为长期坚持的工作方法一以贯之地抓下去，不断推动“双问计”活动走向常态化、制度化，切实把中央和省委的决策部署落实好，把上级的关心支持承接好，把群众的智慧吸收好，把制约省会发展的难题破解好，把干部群众干事创业的热情激发好，问出群众的满满幸福，问来发展的崭新天地。